互联网电视盒子(俗称OTT盒子)的命运被彻底改写。过去两年,拥有强大视频资源和较好用户体验的OTT盒子迅速扩张。统计数据显示,2013年我国智能电视的销量为2600万台左右,当年互联网电视盒子的销量在1000万台以上。但两年前,中国互联网电视机顶盒用户仅为300万,其发展速度可见一斑。
最近一段时间,OTT盒子用户发现盒子的操作系统乃至产品内容都发生了微妙的变化。直播、回放等原有的功能在界面上已无迹可寻,视频资源也悄然变少,甚至部分视频APP也在应用商店里消失。
这一切源于一道 杀令。今年6月,广电总局打出一系列“连环拳”,将蓬勃发展的互联网电视产业一步步逼进死胡同。
变局
这是电视盒子业有史以来遭遇的最强的监管,互联网电视损失惨重。7月中旬开始,乐视盒子就已在乐视商城的预定页面上显示为“暂停预定”状态。当时有人猜测,乐视主动停售盒子可能为向广电示好。不过,乐视盒子停售的真实原因则是其违反了广电部门关于盒子不允许在三网融合试点地区以外地区销售的政策限制。按照广电的要求,所有的盒子,均不允许突破地域限制。
事实上,相关的法规文件早在2011年10月就已经由广电总局下发,当时发布的181号文规定,互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品,只能唯一连接互联网电视集成平台,终端产品不得有其他访问互联网的通道,不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接。
但在今年7月之前,大多数牌照方都未严格按规定执行。此轮整改实质上是对相关法规的进一步落实。
乐视的紧急公告显示,广电总局要求乐视盒子进行整改,在符合相关规范前,除央视以外的其他牌照方都暂停与乐视合作,待整改完成并验收后,其他牌照方才能继续与乐视网进行正常合作。乐视董秘张特告诉《环球企业家》,目前乐视已根据要求提交了整改方案,但其并未透露乐视盒子重新开始销售的时间。
而业内各种传言也是甚嚣尘上,乐视更是在7月18号和8月25号两次发布澄清公告称未曾收到监管部门认定公司的电视UI违规、违法的通知。但8月25日复牌的乐视网仍然受挫,当日收盘时,股价跌了4.94%。
8月上旬,被广电总局点名批评过的“天猫魔盒”也在后台删除了迅雷看看、百度电视云、爱奇艺、搜狐视频TV、优酷等第三方软件。
最近一次传出的消息是,8月20日,广电总局再次约谈七大牌照方,重申电视UI必须牌照方推出才合法,并点名批评了小米盒子、小米电视的MIUI和乐视UI。一时间,各家视频网站均如惊弓之鸟,腾讯视频更紧急宣布于8月27日关闭TV应用服务。
博弈
尽管乐视被迫暂停盒子销售,但乐视董秘张特对《环球企业家》表示,此番政策的接连变化对乐视盒子从商业模式上没有影响,乐视会持续以前的付费模式、广告模式。虽然从短期来讲,在政策整改的期间,对销售盒子有一定的影响。“其实短期影响的时间也并不长,最多两三个月,因为马上整改也要结束了,我们的整改报告已经报了。”
张特还表示,从长期来说,这轮的整改有利于行业的健康成长。“可以把没有版权的或者是盗版,涉黄的内容都下架了,这些都是属于在食物链中的流氓公司,他们本身不存在贡献和价值,对于用户而言,他们应该是享受安全正版的优秀内容。”对乐视而言,其提供的内容应获得相应的商业价值和回报。在整改结束后,这些原本被山寨厂商侵占的利益会被重新释放出来,因此这长期来看还是有利的。
而在另一家被点名批评的小米看来,他们似乎有些无辜。小米的公关总监刘飞对《环球企业家》强调,“从开始到现在,无论是电视还是盒子的内容都是牌照方来做,公司只负责硬件、售后和客服,不做内容。公司所有的内容都符合规定,也是由牌照方提供的。”刘飞还表示,目前小米还没有收到牌照方发出的整改具体要求,一旦收到之后会立即按要求整改。
前瞻产业研究院资深行业分析师欧阳新周告诉《环球企业家》,因为牌照方归属于广电总局的管辖范围内,管控的难度较小,而互联网企业及电视制造企业更多的是处于工信部的管辖范围内,广电总局的管控难度较大。电视UI必须由牌照方推出才合法的规定使得广电总局在未来对智能电视播出内容的管控难度降低。对于整个产业而言,智能电视终端或互联网盒子终端都将紧密与牌照方合作,这样加强了牌照方的话语权,广电总局的监管权也得以加强。
目前国内互联网电视一共有七大牌照方,分别是未来电视、央广银河、国广东方、百视通、芒果TV、华数、南方传媒。广电总局也曾坚定表示,不会再增发牌照。
因此,本轮整改开始后,视频网站们纷纷开始自救,寻求与牌照方的深度合作。其中,乐视在今年7月23日入股牌照方重庆有线;优酷土豆则在7月30日宣布入股牌照方国广东方;而爱奇艺更是在前年就已经与中央人民广播电台旗下子公司、央广新媒体公司以及江苏电视台共同成立了互联网电视的运营合资公司—银河互联网电视有限公司,成为最早手握互联网电视牌照的视频网站。
尽管这次整改已经持续了两个月,但市场认为并未促进产业的积极发展。中投顾问的行业研究员王宁远对《环球企业家》表示,目前互联网电视仍未能建立健康的商业模式。互联网电视牌照方还需继续加强在内容方面的建设,一方面通过独播、版权采购等渠道丰富自有内容,另一方面也需要平台运营商和优质的内容提供商开展更加深入的合作。
相反,最大的受影响者可能是用户,因为对于用户来说,互联网电视原有的好处将消失。相关监管政策的出台,山寨盒子可能会被完全取缔,用户将只能购买正规渠道的互联网电视盒子。即使是获得继续销售的许可,其产品的功能也会受到限制,且能观看的内容也将受到国家广电总局的严格管控。