黑龙江日报2月1日讯 记者从省通信管理局、省公安厅、省工商行政管理局1月30日联合召开的新闻发布会上获悉，我省将在全省范围内联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。

电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡(含无限上网卡)。此次专项行动以打击“黑卡”为切入点，围绕源头防范、监测发现、打击处理三个重点环节，建立跨部门“黑卡”治理协作机制，加强监督检查和处罚力度，推动电话实名登记工作进一步落实，从根本上遏制“黑卡”产生。

据悉，我省实施方案确定2015年的工作目标为全省电话用户实名登记率达到90%以上；各类实体营销渠道全部实现对入网电话用户身份证信息的专用设备核验、联网比对和系统自动录入；全面清理各类营销渠道违规售卡行为。专项行动要求基础电信企业和移动通信转售企业(以下简称电信企业)提升对新入网电话用户身份信息的核验能力，从源头防范产生电话“黑卡”。电信企业要加强对社会营销渠道(含网络代理)的日常监督管理，禁止签约社会营销渠道委托下级代理商办理电话入网手续。电信企业要重点对以同一身份证件在一个省份内登记5张以上移动电话卡的用户验证用户身份信息的准确性。此次专项行动将加大对社会营销渠道和流动商贩售卖非实名电话卡、盗用他人身份信息进行虚假登记等违规行为的检查力度。对于执法检查及公安机关侦办违法犯罪案件中发现的“黑卡”，省通信管理局将依法依规组织电信企业及时关停，并对流出渠道进行查处。对电信企业及各类营销渠道违反电话用户实名登记的违规行为进行问责和处罚，公安机关对涉嫌利用“黑卡”从事违法犯罪活动的进行立案侦查和依法打击。将出现出售非实名电话卡等严重违法行为的社会营销渠道列入黑名单，各电信企业均不得委托其办理电话入网手续。

省通信管理局设立举报电话(12300)、邮箱(hljhkjb@163.com)和网站专栏(www.hlca.gov.cn)，接受社会各界对出售非实名电话卡违法行为的举报。