本报记者 贺 骏
日前,商务部发布公告称,有条件批准微软收购诺基亚手机业务。此举意味着这项全球瞩目的收购将进入收官阶段。
去年9月份,微软宣布将以72亿美元收购诺基亚手机业务以及大批量专利组合。随后,欧盟、美国等国家和地区的监管机构批准了这一交易。而中国商务部此次做出的批准,让该交易距离最终完成再进一步。此前,微软与诺基亚预计交易将在今年4月底完成。
据悉,该项交易需在美国、欧盟、加拿大、中国等16个国家和地区进行反垄断审查。由于中国是手机生产大国,也是消费大国,但却非专利大国,因此受该交易的潜在影响要高于欧美。
商务部要求微软做出承诺
经审查,商务部认为,微软收购诺基亚对中国智能手机市场可能具有排除、限制竞争效果。为此,商务部要求微软和诺基亚承诺,不会使用专利手段限制中国手机厂商的发展,或者谋求更高的专利费用。根据微软、诺基亚向商务部做出的承诺,商务部决定附加限制性条件批准此项收购,而微软、诺基亚则应按要求履行其承诺并接受商务部的监督。
审查结果还认为,诺基亚拥有数千项通信标准必要专利,交易完成后,由于诺基亚将不再从事下游市场,增加了诺基亚依赖专利许可费盈利的动机。诺基亚对其标准必要专利收费策略的不合理改变,将导致中国智能手机市场竞争格局的改变,智能手机生产商知识产权的总体成本将增加,并将导致最终消费者的利益受损。
公开信息显示,微软收购诺基亚手机业务的整体价格为72亿美元,其中20亿美元属于专利授权费。
由于国产手机企业利润率普遍较低,面对微软今后可能提高专利许可费,有可能选择退出市场或者将该成本全部或一部分传导至消费者。前者将危害市场竞争,后者则直接损害消费者利益。所以,国内手机产业链相关方希望对诺基亚增加限制性条款,避免其滥用专利。也有人希望对微软加以限制,因为微软对于所有安卓手机都可以收取专利许可费。
针对该担忧,微软执行副总裁、全球总法律顾问布拉德?史密斯接受媒体采访时表示,收购诺基亚手机业务之后,暂时不会提高微软对中国安卓手机厂商的专利授权费。
微软称避免重蹈谷歌覆辙
软件巨头并购硬件厂商,已经越来越司空见惯。此番,微软收购诺基亚移动业务,让人联想到之前的一个类似案例,即谷歌斥资32亿美元收购摩托罗拉移动。遗憾的是,谷歌在接手摩托移动不到两年的时间,便将它转手卖给联想集团。那么,微软会不会未来也像谷歌学习,再将诺基亚转卖呢?对此,布拉德称:“我并不清楚谷歌并购摩托罗拉移动业务的真正目的。但是微软收购诺基亚的核心目的是获取其硬件业务,在这一点上,两家收购案并不能相提并论。”
近年来,微软相继斥资60亿美元收购了aQuantiv,14.5亿美元收购Navision,85亿美元收购了Skype,但其中一些被收购公司的后续表现中并不如人意,对此,布拉德称,微软承认,收购历史中有些案例是成功的,有些收购并不成功。
据悉,交易后,中国商务部还将依法对微软和诺基亚的承诺履行情况进行监督。如果微软出现专利滥用造成影响市场公平竞争的情况,将依据《反垄断法》对其展开反垄断调查。