在动态广播系统之中，还有一个可以由地面数字电视网络运营商所控制的电视白频谱数据库（其中的空闲频段不是固定的，而是动态地产生的），从而使得空闲的电视频谱具有很高的可管理性，可被动态、临时地分配给4G移动运营商使用。

4G网络具有CA（载波聚合）功能，可以聚合若干个连续或非连续的射频载波，以提高用户终端的接入速率，并向其同时传送点到点业务及点到多点业务，这就为动态广播的实施奠定了技术基础：例如聚合了5个载波，就将其中位于4G本身频段（如2.6GHz）的4个用来承载单播业务，另外一个用于承载基于“发射塔叠加”的具有点到多点（广播、多播）特征的动态广播业务（比如上文所述以4G网络传输电视直播节目），而且该载波位于广电所用的700MHz频段。

由此可见，动态广播技术的基本思想是实现地面数字电视网络与4G网络间的“频谱共享”。所以，动态广播的实现基础是认知无线电。近年来为解决无线频谱资源紧张的问题，出现了许多先进的无线通信理论和技术，如链路自适应技术、多天线技术等，这些技术虽能提高频谱效率，但仍受限于香农定理。美国联邦通信委员会FCC的大量研究表明，一些非授权频段（如工业、科学和医用频段）以及适于陆地移动通信的2 GHz左右的授权频段过于拥挤，而有些授权频段却经常空闲，在任意时刻，人们所用到的频谱资源只占可用频谱资源的2%~6%。可以说，频谱资源并不是真的匾乏，而是当前缺乏一种对频谱访问进行智能管理的技术。于是，一种革命性的智能频谱共享技术——认知无线电的设想产生了。认知无线电是在当前频谱资源利用率低下的背景下提出的一种新型无线通信技术，其基本出发点就是为提高频谱利用率，具有认知功能的无线通信设备可以按照某种伺机的方式工作在已授权的频段内，这种在空域、时域和频域中出现的可以被非授权利用的频谱资源被称为“频谱空洞”。可见，动态广播技术的基本思想为：认知无线设备通过自适应频谱感知寻找空闲频谱，实现频谱动态分配和频谱共享，显著提高可用频谱利用率。

此外，“动态广播”还可以随时灵活而动态地利用其他维度的自由度/可选择性（如：电视直播和内容预先下载的选择、地面信道分配和广播网络传输参数的选择）。“动态广播”可增加网络的传输容量、减少网络的能源消耗、减少地面电视广播的频谱需求。

由此而被释放的频谱可以被认为是动态的电视白频谱，其可通过一个动态的白频谱数据库进行管理并可被诸如无线宽带网络中的相关白频谱设备使用。电视白频谱开发的一个关键需求就是避免来自白频谱设备的干扰以保证能保持电视广播网络的高品质服务——这可以通过管制某个干扰情景下白频谱设备的工作频率与发射功率来实现。

“动态广播”的电视白频谱是如何产生的？

近几年，视听终端技术呈迅速发展态势，创新可谓“层出不穷”：目前的大多数电视机与机顶盒都具有联网能力，除了内置有调谐器，还具有宽带连接接口（空中接口或以太网口）、存储模块（内置的或可通过USB或本地局域网外联的硬盘、固态硬盘等），这些新增的功能可增强人们的电视观看体验。

上述这些创新为运营商及厂商等向用户提供与电视相关的额外服务功能（如本地内置或外联的存储设备可用于开展个人视频录像PVR服务；网络连接功能使得可以开展视频点播VoD、交互式游戏、信息广播、高级电子节目信息EPG等业务）奠定了基础。目前，一些接收设备制造商通过设备的宽带连接链路向用户提供其私有的内容门户/站点接入，而运营商们则通过设备的宽带连接链路向用户提供与电视节目同步的数据业务/服务，电视广播商也可通过这种双向交互式终端及诸如HbbTV（广播/宽带混合式电视的欧洲标准，目前欧盟已介入研发其下一代标准HbbTV 2.0）这一类中间件向用户提供与当前正在播放的电视节目同步的且相关联的附加数据服务（由IP通道来下行）。