2004年最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》正式施行，这次司法解释明确规定，未经著作权人许可，通过网络向公众转播他人文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的行为，应当视为刑法第二百一十七条规定的“复制发行”，也就是网络盗版，也被明确定性为侵犯著作权的犯罪行为。

有市民提出疑问，如果不是以盈利为目的，未经允许传播别人的作品，在法律上如何界定呢？袁春明介绍，根据《著作权法》规定：“使用他人作品应当同著作权人订立合同或者取得许可”。未经著作权人许可，但在法律规定的合理范围内使用其作品的行为，对个人来说，可以不经著作权人许可的作品的合理使用范围包括：为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品。除此以外所有的传播行为，都涉嫌侵犯著作权人的合法权益，即使不以牟利为目的，也是违法的，涉嫌违反《侵权责任法》、《民法通则》等，著作权人有权要求删除、赔礼道歉、补偿损失等，有关职能部门还将按照相关政策法规，进行处罚。(文中涉案人物均为化名)