【赛迪网讯】我国电信市场开放迈出实质性步伐。5月9日晚间，工信部与国家发改委联合发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，5月10日起，中国将放开所有电信业务资费，实行市场调节价。

资费放开将提高电信市场运行效率。自由竞争、市场调节是全球电信业的发展趋势。我国运营商增值业务市场定价已经开放多年，但电信资费定价仍需层层审批，运营商不能根据市场进行价格调节。现在，政府将电信资费的决策权交给企业，企业可以根据市场供需变化自由调节，从而建立完善由市场决定价格的机制。电信资费全面放开，将有利于充分发挥市场“无形的手”对资费的调控作用，全面提高电信市场经济运行效率。

电信资费放开，用户将是最大受益者。“希望通过进一步鼓励市场竞争来推动电信业务资费水平下降”，是此次工信部与国家发改委联合发布《通告》的主要目的。此前，工信部部长苗圩就曾明确表态：“要进一步鼓励企业竞争，通过竞争促进4G价格不断下降。”也许政策效应的释放还需要假以时日，资费下降不会立竿见影，但从长远看，市场定价必然会促进三大电信运营商和几十家虚拟运营商的自由竞争，运营商经营能更灵活、更接近市场，消费者也必然会享受到更优惠的价格和更优质的服务。

创造公平竞争环境，保障电信资费市场化。电信资费全面放开后，是否会出现过度价格战，消费者的权益如何保障？对于这些市场和消费者的普遍担忧，《通告》都做出了明确的规定。为加强事中事后监管，规范企业价格行为，切实保护消费者的合法权益，《通告》对电信企业资费方案设计、宣传推广、协议签订和准确计费等方面提出了多项要求。《通告》也对电信企业进一步提高资费透明度，保障用户明明白白消费方面等提出了明确要求，如“电信企业不得以任何形式强制或限制用户选择其指定的资费方案”，“鼓励电信企业为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案”，等等。