近日，中国电信浙江杭州分公司许多一线员工发现，工作流程正在悄然发生变化：靓号申请流程大大简化了，退费不再需要层层审批了……通过49项事权的下放，基层一线的经营效率得到提升。

为接应集团公司简政放权、构建倒三角支撑服务体系的工作要求，杭州电信在2013年推进市场化的基础上，将下放事权、打造真正自主经营体列为今年市场化推进三大重点工作之一。今年2月，“事权下放”正式启动，杭州电信相关职能部门通过自我梳理、征求经营单元意见和再完善三个环节，历时一个半月，共梳理确定各项事权295项，6月底前下放64项，包括“靓号管理权限”、“退费调账权限”和“经营单元关键岗位晋升”等与经营活动密切相关的权限，目前已有49项事权下放到位，15项即将下放。

杭州电信事权下放工作坚持三原则，致力于打造“真正的自主经营体”。一是坚持“事后清单”原则，将“事前清单”变为 “事后清单”、“过程清单”。二是坚持敢放、真放、善放原则，公司要求专业部门放权并非“放任”，而是要花更多精力为经营单元解决问题和提供支撑，让经营单元接得住、用得好，同时切实加强事中、事后的监督。三是坚持“两放一不放”，有利于“三效”（效果、效率、效益）和“一责任”（唯一责任体）提升的事权要下放，增加一线经营单元额外工作量和工作难度的不下放。

下阶段，杭州电信事权下放工作将主要聚焦过程管控和过程清单管理，强化事权下放后指导帮扶、监督和评估工作。同时要求市场化推进办公室深入一线经营单元，重点检查事权下放真实性和指导帮扶的有效性，督促事权下放推进工作。另外，要求各经营单元参照市公司对经营单元的要求，将事权下放到支局和网格。