5月以来，虚拟运营商在170号段掀起放号热潮。仅世界电信日前后，国美极信通信率先实现170电信、联通双线放号，京东通信启动转售运营业务；紧接着，苏宁互联的巴萨定制卡限量开抢，迪信通发布虚拟运营商品牌“迪加”。密集推出程度可见一斑。

据悉，虚拟运营商从事的是移动通信转售业务，即从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户。很多民企对此趋之若鹜。

当下，虚拟运营商最吸引眼球的当属资费能降多低。按京东公布的资费标准，语音0.15元/分钟，流量0.15元/兆，短信0.1元/条，服务费10元/月，长途、市话、漫游资费合一，通话被叫全国免费。国美推出的“贴8”套餐，月消费低至8元，8元用不完下月继续用；“零零0”套餐则实现了自主消费，使用越多单价越便宜。单从定价看，这并没有给市场很大惊喜。京东方面表示，运营商给转售商的批发价比零售价还高，京东定价已经贴近成本。

尽管如此，资费价格仍有望下调。从事国美转售业务的有关负责人分析说，资费价格主导权在基础运营商手上，目前虚拟运营商拿到的批发价为半年前定好的，相关企业正在就价格进行磋商。一方面，随着4G业务的开展和网络技术的进步，单位流量的成本会降下来，4G业务的价格远低于3G的价格；另一方面，工信部、国家发改委日前明确，对所有电信业务资费均实行市场调节价。这给予了电信企业全面灵活的自主定价权。近期，联通举办网购节对资费套餐八折促销，中国移动宣布推出4G新资费，流量单价最高降幅达五成。虚拟运营商也非常希望基础运营商对批发价进行相应调整，促进转售业务的发展。

虚拟运营商更大用武之地在以业务创新满足市场需求上。相对于基础运营商，虚拟运营商强调差异化，语音、流量转赠，套内流量不清零和用户DIY渐成“标配”业务。国美通过调研，推出针对家庭用户、年轻群体、大中小型企业用户的个性化产品，形成“用多了不担心、用不了不担心、不够用不担心”等特色。比如，针对年轻群体的“极 尚”系列产品，可由用户自由定制资费内容，享有流量及语音买卖服务，套餐余额永不清零。此外，苏宁、京东等企业纷纷借助移动通信业务增加用户黏性，实现多业务协同发展。苏宁将整合集团资源，打造围绕通信、购物、娱乐、体育、金融、售后等维度的苏宁互联用户专属特权。比如，用户可享受存零钱宝送手机，存款和话费双增值，在苏宁购物享专属优惠等。

专家分析，长远看，虚拟运营商犹如鲶鱼，可激发市场活力，促进产业发展。但目前，虚拟运营商尚处于艰难起步阶段，其发展壮大仍然需要一个过程。