随着家庭宽带用户数量的激增，4K、云服务、物联网等新业务的高速发展，传统BRAS（BroadbandRemote Access Server， 宽带远程接入服务器）作为宽带业务接入的网关设备面临着新的挑战：

（1）资源利用率不均衡：传统BRAS既作为用户接入认证计费的网关，又作为城域网网络接入边缘，有些用户场景对用户控制和会话功能要求多，而有些场景需要快速的数据转发，由于BRAS设备的用户控制和路由转发功能紧耦合在一起，导致在性能处理上互相影响，比如有些高并发、大会话的场景消耗了大量的控制面资源，而转发能力却仍有较大余量，加剧了资源利用率的不均衡性，网络利用效率低。

（2）新增业务部署周期长：设备软硬件的高度耦合，使得设备能力的提升往往需要通过硬件的更新换代来实现，且新业务上线涉及到网络中多台设备的同步更新，和与业务系统的联动调测， 通常需要几个月才能完成，很难满足日新月异的互联网业务需求。

（3）人工运维配置复杂：传统BRAS设备策略配置独立且分散，大量复杂的用户策略通常需要预先配置，并且不同厂家配置不一致，更是增加了运维的复杂度，同时用户地址无法集中化管理也造成了一定的地址浪费。

基于虚拟化的转发面和控制面分离的云化网络架构方案可以很好的解决以上的问题，核心思路是通过NFV（network function virtualization，网络功能虚拟化）实现控制面软件与硬件解耦，将多台BRAS设备上的用户管理功能抽取出来并且集中，实现控制面集中化和虚拟化，BRAS设备上用户面保留路由和流量转发功能。

如下图所示为中兴通讯vBRAS系统架构图，vBRAS系统由控制面vBRAS-CP、转发面vBRAS-UP以及C/U之间的接口组成， vBRAS-CP负责用户的控制与管理，vBRAS-UP负责用户数据报文的转发，执行传统BRAS设备转发面的功能；C/U之间的接口之间接口包括C/U业务接口、C/U控制接口和管理接口，C/U业务接口通过VXLAN传递PPPoE、IPoE等协议报文，C/U控制接口实现vBRAS-C向vBRAS-U下发业务流表项以及vBRAS-UP向vBRAS-CP上报业务事件，C/U管理接口使用Netconf实现vBRAS-CP对vBRAS-UP的配置下发。

中兴通讯vBRAS系统架构图

在这种新的转发面和控制面分离的网络架构下，控制面以云的方式集中部署，充分利用云的强大的计算能力，打破了传统BRAS设备上的主控板的资源限制，使硬件转发池在同等条件下支持的用户会话数得到大幅提升，提高了网络在资源利用率。在新的vBRAS架构下，对于新业务的引入，vBRAS只需要控制面与业务系统实现对接，再通过控制面集中下发策略至转发面，因此对新业务的支持仅需要对vBRAS-CP进行软件升级，缩短了业务部署周期，使更多创新业务在网络上得以快速实现。

在7月份捷克布拉格召开的IETF（Internet Engineering Task Force，国际工程任务组）第99次会议上，中国移动研究院联合中兴通讯提交多篇BRAS CU转控分离的标准草案（draft-hu-rtgwg-cu-separation-yang-model-00.txt：https://datatracker.ietf.org/doc/draft-hu- rtgwg-cu-separation-yang-model/，draft-huang-nvo3-vxlan-gpe-extension-for-vbng-00：https://datatracker.ietf.org/doc/draft-huang-nvo3-vxlan-gpe-extension-for-vbng/），包括：BRAS控制面和转发面分离的框架标准、业务接口的规范、以及管理面接口的接口模型等标准，在会上引起了广泛的关注和讨论，多家运营商表示希望参与该系列标准的制定。