C114讯 6月27日消息（特约作者 杜建民）自今年5月1日起，作为我国第一大税种的增值税正式下调税率，制造业、基础电信服务等的增值税率分别从17%和11%降至16%和10%，并统一增值税小规模纳税人标准。这些减税举措，给消费者和企业带来了很大影响。具体对营收增长乏力的运营商来说，税率调整的红包已经开始到来。相信随着税负红包的到来，运营商的进一步提速降费也必然要加速推进。

一、降税红包既促进了用户消费，也改善了运营商的现金流

通信世界网的一篇研究分析文章认为，据三大运营商2017年财报显示，中国移动、中国联通和中国电信的营业收入分别为7405 亿元、2490.2亿元和3662.29亿元，那么如果按现在的税率缴纳增值税三家公司分别将增加74.05亿元、24.9亿元和36.63亿元的收入。如果按照上述的预测，那么合计的增长营收约为135.58亿元。这个计算结果仅指运营商的销项税，如果再把进项税带来的变化计算在内，那么运营商整体的税负降低总额要达到甚至超过200亿元，这将是相当可观的营收增长。

可以说作为监管层强力推行提速降费的后续宏观调整政策，此次税率由11%调整到10%，确实有利于行业发展，不但提高了运营商的净利润、改善了现金流，而且也部分对冲了后续的提速降费、取消漫游费等措施带来的不利影响，并且增加了运营商执行监管政策的积极性和主动性，另外更重要的是为运营商筹集积累了5G+NB建设资金。总体上来说，提速降费、取消漫游费、以及此次降税等措施不断推进，为运营商的套餐和手机产品腾出了降价空间，促进了用户的通信信息消费。

二、5月份的降税红包已到，运营商的感受应该会很深

工信部网站公开的数据显示，4月份，也就是增值税率调整正式实施前，三大基础运营商的月度税费合计为97亿元，而且今年前4个月累计的税费为367亿元，月均约为92亿元，累计的税费同比增长3.5%。增值税率正式实施后的5月份，三大基础运营商的月度税费合计为40亿元，前5个月的累计税费为407亿元，累计的同比增幅为-3.2%。具体对比数据详见下表。如果我们以4月份的数据为基础进行计算分析，就会发现，5月份因税率调整带来税负降低额度为57亿元。如果继续以此数据累计计算，那么2018年税负降低总额度将达到甚至超过400亿元，这远远超过了通信世界网文章分析的数据。造成其中的差值的原因，可能有多个方面，最可能的就是与运营商在正式降税实施前自行调节有关。具体等六月份的数据出来之后，或许就可以有更准确的预测。

无论哪种预测结果，对运营商来说，营收已经出现了明显的增长。如果以4月份营收为基准计算，那么5月份的营收增长为34亿元；如果以前4月份的月均营收为基础计算，那么5月份的营收增长为37亿元，对营收增长的正向拉动比率超过2.8%。如果对营收拉动的感触还不明显的话，可以看下面的数据。今年前4个月，运营商的营收累计同比为4.1%，前5个月的营收累计同比也为4.1%。也就是说，在强力提速降费管控下，如果没有税负调整带来的营收增长，运营商5月份的营收同比肯定要低于4%，甚至降低到2%以下也很难说。实际上，在用户电信业务使用量增长同比超过190%的前提下，上面的营收变化数据充分说明了降低降费是切实的惠民措施，而且国家层面通过要求运营商“放水养鱼”，以支持互联网等新兴行业发展的目标已经实现。