严厉的治理行动无疑将对网约车市场带来影响。

极光大数据《2018年5月专车市场研究报告》显示，截至2018年5月最后一周，网约车App整体渗透率为16.9%，用户规模达到1.85亿。

据公开报道，截至7月，共有74个网约车平台获得了平台运营资质，其中，万顺叫车以110个城市牌照位列第一，斑马快跑、呼我出行位列二、三位。市场占有率最高的滴滴出行获得了51个城市牌照。

“我希望尽快把无资质网约车清理掉，现在订单本来就少，平台的派单机制也没有明显倾斜我们这些合规司机，而我们的成本却高于不合规司机，仅车辆保险一年就一万多元。”一名人车合规的网约车司机告诉21世纪经济报道。

交通运输部数据显示，截至今年2月底，各地共发放车辆运输证14万多本、网约车驾驶员证23万多本。据业内人士介绍，南京、厦门、深圳、苏州、杭州、广州等城市的合规人、车数量都已超过1万。

但严厉的行政执法行动也遭遇了不同的声音。2017年8月，甘肃省高级人民法院在审理一起滴滴司机不服行政处罚上诉案时认为，城运处在作出交通行政处罚时应当遵循过罚相当原则，对这起非法营运处以2万元顶格罚款明显不当，支持了一审法院改判罚款6000元的判决。

“下架App、停机整顿等属于严厉的行政处罚措施，一般情况下，只适用于严重的违法行为发生时。”张效羽说。

目前看来，对无资质网约车的治理和处罚，仍然处于探索阶段。