2018年12月召开的中央经济工作会议提出，要加快5G商用步伐，加强人工智能、物联网等新型基础设施建设。2019年1月底，国家发改委等多部门联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出扩大升级信息消费，加快推出5G商用牌照。全国人大代表、山东济南联通运维部主任马波认为，随着5G从标准、频谱、网络设备到终端等各个环节逐步成熟，5G正渐行渐近。今年全国两会期间，《人民邮电》报记者就5G发展问题专访了马波。

“4G的大规模部署，推动中国实现在互联网尤其是消费互联网领域的跨越式发展，各种各样的App正极大改变着人们的生活，包括支付、出行、零售、外卖、娱乐等。”马波表示，如果说2G、3G、4G主要解决的是个人通信需求，那5G从各个维度实现移动通信网络能力的全面提升，凭借更高的速率、更低的时延和高可靠性、更海量的设备连接， 5G将不仅服务于人的通信，还将延伸到人与物的连接、物与物的连接。

马波认为，4G改变生活，5G改变社会。5G在连接能力、连接规模上大大超越4G，超高清视频传送、智能制造、智能交通、远程医疗、智慧城市等新兴业务有望在5G时代从愿景变为现实，5G也将成为产业互联网乃至数字化社会的基础，这也是全球各主要经济体、重点市场、产业巨头对5G投入前所未有关注的主要因素。

据马波介绍，自2018年以来，在工信部、国家发改委等部委的统一安排下，三大运营商陆续在十多个城市启动5G网络性能及业务应用试点验证，山东联通就是山东省内唯一的5G试点运营商。去年4月，山东联通在青岛打通了全国联通第一个、也是山东通信行业第一个5G电话。目前，山东联通已经配套到位1600个基站，与全省100多家行业客户展开了5G项目试点。马波说：“目前，我们已在智慧城市、智慧制造、VR/AR、无人机等10个业务方向展开了实践，形成了100多项意义重大、实用性强的成果。其中，青岛港5G智慧港口项目还参展了巴塞罗那世界移动通信大会。”

同时，马波还一直关注政府有关5G发展的举措。他说：“目前，多个省份陆续发布了5G产业推进行动计划，成立5G产业联盟等组织，加快推动本省5G产业发展与商用步伐。以北京市为例，2019年1月发布《北京市5G产业发展行动方案（2019年-2022年）》，计划到2022年全市运营商5G网络投资累计超过300亿元，实现首都功能核心区、城市副中心、重要功能区、重要场所的5G网络覆盖；北京市5G产业实现收入约2000亿元，拉动信息服务业及新业态产业规模超过1万亿元。”

而作为来自山东的全国人大代表，马波也迫切希望山东省能够在5G方面有一番作为。他说：“作为人口大省、经济大省、制造业大省、海洋大省，当前山东全省上下正面临新旧动能转换的重大历史机遇。而包括5G、大数据、物联网、人工智能在内的一系列新技术，正是改变这些传统产业、提升山东全产业竞争力的关键，未来这些产业也有望成为首批5G赋能的产业。”

为进一步加快5G产业发展与商用步伐，马波建议政府进一步做好主导角色。首先，统一5G产业发展思路，布局5G产业生态。他建议国家政府相关部门牵头，统筹制定5G产业发展规划和路线图，包括清晰的产业政策、产业方向、产业节奏，协调部署5G上下游产业，避免各省区市为抢抓热点一哄而上、重复投资带来的人力物力财力的浪费。

其次，有效减轻建网及运营负担，加速5G产业发展。一方面，政府要开放公共资源，保障网络布局。出台5G站点资源的专项保障措施，免费开放机关事业单位、公共场馆、旅游景点等所属建筑物及路灯、道路指示牌等公共设施，支持5G通信基站、机房建设。另一方面应给予电价优惠。由于频谱带宽更宽、发射功率更大等原因，5G基站在能耗上较4G基站要高出很多，与5G产业相关的大数据中心、云计算中心等服务器设备耗电量十分巨大，仅电费一项就给5G产业链上的相关企业在运营上带来巨大成本，建议政府对5G企业生产用电的电费给予优惠补贴，有效减轻其运营成本，使各企业有资金更快地扩大网络和科研生产规模，推动国家经济高质量发展。