数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重大举措。如何运用数字化手段解决政府治理中存在的深层次问题，推动数字政府更高水平发展，提升政府治理效能备受社会关注。

5月19日，由广东省政务服务数据管理局指导，广东联通、南方报业传媒集团、中国联通智能城市研究院联合主办，联通（广东）产业互联网研究院、南方产业智库、广东数字政府研究院承办的“千行百业数字化转型系列云论坛”第一期拉开帷幕，十余位政府、企业和高校的专家把脉数字政府建设，为“数字政府”建设“支招”，共吸引了68万观众在线观看。

国家信息化专家咨询委员、国家行政学院教授汪玉凯教授认为，提升政府治理效、降低运行成本是将来数字政府建设的两大标志。需要进一步提高政府结构的效能、政府运行有效性，治理结果的有效性、技术运用的有效性。

国家信息中心原副主任胡小明给出了提升政府数据治理效益的建议。他认为，要注意区别操作与信息两种数据应用，数据治理的重点是常规数据整合，数据治理的重要效益是服务一线，注重应用反馈，不断提高数据精准化，定制可视化数据维护多方权益。

广东省政务服务数据管理局副局长陈峻华则从新型基础设施与数字政府建设的角度指出，新基建是重大机遇，要加强5G政务网络的建设，统筹一体化云网建设，建设完善多云管理平台。通过数据治理来释放数据价值，加强电信运营商等公共服务企业大数据与政务大数据的融合，形成以治理对象为中心的全方位政府治理大数据。充分利用新基建新一代信息技术赋能政务大数据中心，推进粤港澳大湾区建设。加强数据安全建设和数据隐私保护提高人民群众安全感。

联通大数据有限公司首席科学家、CTO宋雨伦结合广东联通数字政府改革建设经验和联通数据技术能力进行了分享。他指出，中国联通有着数据运营的全流程经验，具备了数据科技的联接、治理、管理、分析、应用和服务的六大能力。自2017年起，广东联通率先支撑广东数字政府改革建设，率先独立承担数字政府改革顶层设计工作，支撑确立了一办一司一云、“1+N+M”全省一片云、“两地三中心”省级政务云等顶层架构，并承担了建设管理、标准规范的等各方面的重要支撑任务。由广东联通承建的省级政务云规模已达全省第一，已为52个省级政府单位652个业务系统提供云资源服务。2019年，广东联通承担了广东省政务大数据中心数据管理服务项目。

广州市海珠区政务服务数据管理局局长黄津介绍了海珠区数字政府改革建设的探索与实践。佛山市顺德区政务服务数据管理局暨耀峰副局长介绍了顺德基层智慧治理体系。据悉，2018年4月，广东联通承建了智慧顺德项目。项目以“i顺德”APP为统一入口，疫情期间迅速开发“新冠肺炎防控总图”，动态掌握企业务工人员的健康状况、流动情况等，短时间内完成复工资料审核，帮助企业快速复工。截至5月14日，系统共收录约10万名员工健康信息、完成54万在校师生健康信息建档，有2.1万家企业通过系统完成851万个口罩的预约，排查将近1万名居家隔离人员，路边检疫站每天从上万的车流中筛查出1000余敏感人员。

来自企业界、学术界的众多专家为数字政府建设建言献策。论坛指出，政务数据的治理是数字政府建设的难点和关键点。广东省已经先行先试，探索了“1+2”大数据管理模式，即“数据运营方+管理方+审计方”，实现数据管理“三权分立”。广东联通作为“1+2”中的数据管理方，如何实现数据的全流程管理是一个全新的课题，难度巨大，广东联通汇聚集团之力，首创政务大数据数据管理平台。该平台通过用数流程优化，实现了15155条信息项数据需求从提出到完成对接的时长从几个月下降到平均26天，大幅提升委办局的共享需求效率。同样，新技术的应用可以有效提升数字政府改革成效，特别在基层治理中让基层和群众有更好的获得感，是数字政府改革建设的关键。例如，疫情期间广东联通用大数据手段为省应急厅和卫健委等提供可视化的疫情分析，率先实现“广东省应急指挥系统”全省人口热力图实时监测。借助AI开发“疫情筛查智能外呼平台”， 助力基层人员无接触且自动高效的完成疫情排查分析，极大减轻了基层工作者的随访负担，成功完成调研比例高达93%，平台已经为多个地市的31个政府部门提供服务，共外呼近60万通电话，共节省人力约3000人日。

在数字经济时代，数字化转型不仅是政府面临的问题，也是千行百业不可避免的命题。广东联通在数字化转型上，实施聚焦创新合作战略，开展“一型两化”布局，聚焦非传统链接、平台型、应用集成型创新领域，快速提升自主研发、自主集成、自主运营、自主维护能力。2019年来，广东联通提供了春运人口流动大数据分析平台、智能体温检测大数据平台、广东农业农村防疫抗疫云平台、云教学平台、移动智能护理云平台、远程医疗云平台、工业DPaaS平台等多个行业的数字化平台产品，服务社会数字化转型。

突如其来的新冠肺炎疫情让“新基建”成为中国新一轮数字经济发展的焦点。广东联通发挥央企担当，携手各界专家为政府出谋献智，共议后疫情时代如何运用大数据、人工智能等手段助力政府治理效能提升。据悉，广东联通千行百业数字化转型系列云论坛将持续举办，对工业互联网、智慧医疗等热点展开讨论。