相较于在中国开展业务的难度而言，PayPal与卡组织在跨境交易的合作中更成熟，针对即将进入中国清算市场的境外卡组织，或许就是PayPal在中国支付市场中错位竞争的优势所在。

2020年6月，美国运通已获得中国银行卡清算牌照。万事达卡与网联的合资企业也已获批进入筹备阶段。对于国际卡组织而言，境外市场仍是它们的主场。“一旦疫情缓解或解除，国人被积压的境外消费意愿不容小觑。”董峥表示。

也有业内人士表示，PayPal不太可能会与支付宝和微信支付同台激烈竞争。“大部分用户的支付习惯已经形成，也很少有人会去在乎自己用的卡到底是什么卡组织发的，大家的态度普遍是有个卡能用就行”。此时，逐步进驻中国的卡组织们短时间内难以与本地银联抢占市场份额。

相比之下，在国外，PayPal的支付能力比国内支付行业覆盖范围更广。“进入中国市场大概率是要拿下中国的跨境贸易市场，比如奔着旅游业和外贸。虽然支付宝、微信支付在中国普及率很高，但是在国外就不一定了，国内支付行业只进入国外的商场，并没有进入国外的市场。”有市场人士向记者表示。

对外开放提升竞争活力

分析人士指出，恰逢中国金融市场进一步对外开放的时点，PayPal实现对国付宝的全资控股不仅有着开拓中国市场的意图，也表明其对中国金融市场的看好。

2018年3月21日，央行印发《中国人民银行公告〔2018〕第7号》，明确外商投资机构的准入和监管政策，扩大金融对外开放程度，并表示欢迎和鼓励外资机构参与中国支付服务市场的发展与竞争。此后，相关政策不断出台，持续吸引全球目光。

金融研究院副院长薛洪言表示，对于任何一家有着国际化布局的金融机构而言，进入中国市场都具有重要性。无论取得怎样的成绩，PayPal布局中国市场本身就有战略意义。

亦有支付机构风控人士告诉记者，外资支付机构进入国内市场带来的影响值得被看好。从微观方面看，可增加行业竞争性，提升行业活力，“PayPal作为美国最大的支付机构，风控体系相对完善，进来了也可以带来新鲜的理念，可以倒逼国内行业自主改革，加快行业整体成长”。从宏观方面讲，允许外国机构走进来的同时，国内企业也可积极走出去，加强国内外市场的合作与紧密度，形成一种“你中有我，我中有你”的发展格局。

“对外开放也体现了中国的自信，引进了国外支付机构无疑是增加了新鲜的血液，同时国内行业也不惧竞争。”上述业内人士表示，对于国内支付市场而言，PayPal入华本身能搅动的“水花”有限，但作为试水先行者，其他国际金融机构也会锚定中国的发展机会，“只有把它们放进来，才能够多学到东西，发展模式、国际化布局方面也都有很大切磋空间”。

那么，监管方面的压力会不会增大呢？前述风控人士表示，毕竟监管体系不同，肯定会伴随着挑战，但对外开放不意味着放松监管，“从监管方面看，都要接入国家的网联和银联，现在第三方的监管基本上都建立起来了，不然国家也不会放开的”。