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原标题：央行规范第三方支付 新增机构暂停审批

每经记者朱丹丹发自北京

央行在暂停二维码支付和虚拟信用卡之后，再次出手规范第三方支付。

3月15日，《21世纪经济报道》称，央行近日向多家机构下发《支付机构网络支付业务管理办法》《手机支付业务发展指导意见》草案，征求意见。

一家大型第三方支付机构总裁向《每日经济新闻》记者证实，公司是有收到这两份草案，主要对第三方支付转账、消费额度给出了限制，包括个人支付账户转账单笔不超过1000元，年累计不能超过1万元等。他指出，目前正通过各种手段与央行进行沟通协调，希望对额度限制进行修改，以期获得更大的发展空间。

此外，东部地区一家第三方支付机构人士还透露，其得到消息称目前新增支付机构审批受理已暂停。不过，央行相关人士对于暂停审批受理之事表示，目前还不清楚。

针对第三方支付征言

“央行的做法可以理解，主要是源于对风险的担忧，毕竟移动支付甚至是其他更多互联网金融模式，在技术、风险控制、安全等方面，没能符合监管层标准，在运作中的确也有支付机构出现了问题。而对有问题的机构就需要切断风险源头，否则支付业务会出现洗钱、犯罪等严重问题。”对于暂停二维码支付和虚拟信用卡，翼龙贷董事长王思聪告诉《每日经济新闻》记者。

央行有关部门负责人指出，此举主要是维护支付体系稳定，确保相关支付产品在风险可控的基础上有序退出。近年来，虽然支付服务创新加快，对提高支付效率发挥了积极作用，但部分支付机构在客户审核、支付安全等方面，存在风险隐患，与现行支付业务规则有一定的冲突。

此外，央行近日还向多家机构下发《支付机构网络支付业务管理办法》《手机支付业务发展指导意见》草案，征求意见。“公司的确已经收到这两份草案，主要内容是对第三方支付转账额度给出更加小额度限制。”上述大型第三方支付机构总裁告诉记者，差不多包括个人支付账户转账单笔不超过1000元，年累计不能超过1万元；个人单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元等。支付机构应对转账转入资金进行单独管理，转入资金只能用于消费和转账转出，不得向银行账户回提。个人支付账户的资金来源仅限于本人同名人民币央行借记账户。

上述东部地区第三方支付机构人士表示，出台这两个草案，原因可能在于央行之前要求第三方支付账户实行实名制，但部分支付机构并没有贯彻和执行，央行一直以来都打算对第三方支付机构资金来历不明的转账进行规范，加大监管力度，为此央行已经多次召集支付机构开会，但并没有得到预期的效果。该人士同时透露，新增支付机构审批受理已经暂停。

业内：一夜回到起点

近年来，我国第三方支付行业迅猛发展，但风险也一直是关注的焦点。“目前第三方支付行业存在的风险，主要包括主体资格与经营范围界定不清、沉淀资金带来的风险；由平台交易衍生出的虚拟货币带来的潜在风险；信用卡套现、洗钱风险等。应设立准入机制、反洗钱监管、退出机制等监管措施。”华泰证券研究员朱克明指出。