虽然“移动宽带领导者”的定位，与其现有实力没有呈现等比例，但是中联通在3月18日合作伙伴大会上发布的4G策略，反映了联通在现实与目标之间的张力。

一个关键词“一体化”可以归纳联通的4G策略：从用户、网络、资费实现3G/4G一体化，从而模糊边界，缩短用户认知过程，既可以化解对手高开高举的4G攻势，又能发挥联通的现有优势，最大限度地争取时间窗口，等待FDDLTE牌照。

一体化策略最集中的体现是3G/4G一体化资费，在这套资费设计中，沃3G用户基本就是加10元升级，包流量均多于移动飞享套餐，结合此前的流量赠送，最大限度地保有老用户。这个套餐的看点还包括短信彩信统一1毛钱定价、语音和视频通信一个价，短彩信增值业务叠加包和流量半年包。

联通董事长常小兵在大会上表示，目前中联通拥有1.23亿3G用户，构成了联通收入的主要来源。

他披露今年计划将销售1.88亿部终端和1亿部4G定制终端，这与此前中移动的TD-LTE终端销售目标基本持平，意味着联通要在年底实现与移动并驾齐驱的4G市场地位。这其中，既包括对现有用户的升级，也有继续抢夺对手用户的野心。

而联通版定制4G终端将以“双卡LTE、八核巨屏、全线42M”为特征，显示出联通以42MHSPA+网络对抗4G的策略。

在大会现场，多家终端厂商展出了TD-LTE/FDD LTE/WCDMA/GSM的四模手机，测试联通的TD-LTE网速能够稳定在100MB，而使用多数的应用，TD-LTE与42MHSPA+的体验确实不大。这些手机的FDD LTE功能“暂时被封锁”，但联通一位人士称，相同条件下，FDD LTE可以达到150MB。

此次联通宣布在25个城市实现4G商用，5.17前将扩充到56个城市，年内将有300个城市投入商用。虽然目前联通只拿到TD-LTE牌照，它也没有明确说明这些商用城市所使用的4G标准，但是联通用“移动宽带”消弭了不同制式之间的差别。

可以说，在仍处于4G建设期的今年，凭借资费优惠、体验相近、产业链优势三张王牌，加上网间结算下调的政策优惠，联通的表现值得期待。

此外，在渠道政策和合作伙伴策略方面，联通继续表现出最大限度的开放性。大会披露，在渠道方面，联通将加快推进线上线下一体化布局，与1号店、亚马逊中国、当当网、华为商城及易迅网建立渠道战略合作伙伴关系，用户可以通过电商平台享受全天24小时的一站式服务，标志着联通全面开启电商渠道合作。

在行业应用方面，联通将坚持“开放、合作、共赢”的原则，重点布局“智慧城市、热点领域、中小企业”三大板块，联合上下游产业链核心企业，实现全产业链的协同创新发展。在互联网合作上，以Wo+能力共享平台，通过开放有核心价值的能力实现与互联网应用的融合，通过能力开放，聚集庞大且离散的合作伙伴，使其参与产品创新、业务开发和营销创新。