祖芙

3月19日，《贵州省信息基础设施条例》经贵州省十二届人大常委会第八次会议审议通过。这是全国第一部信息基础设施法规，对信息基础设施的定位、建设统筹规划、资源共建共享、发展环境保障、设施安全保护、用户权益保护、设施信息安全防护等进行了明确。

贵州官方解读《条例》出台的最大意义是：为贵州大数据产业跨越发展保驾护航。

实际上，贵州发力大数据产业布局早有苗头。3月1日，贵州 北京大数据产业发展推介会在北京举行，大数据产业联盟与贵州省政府签订合作框架协议，共同推动大数据产业的发展；其后两天，中关村贵阳科技园清镇园招商引资推介会在京举行，16个项目在推介会上成功签约；2013年底，不到3个月时间，中国电信、中国移动、中国联通三大运营商分别与贵州省政府签约，数据中心落户贵州；去年10月，富士康(贵州)第四代绿色产业园一期项目在贵阳市贵安新区开工；去年9月，贵阳市人民政府与中关村科技园区管理委员签订了战略合作框架协议，并举行了“中关村贵阳科技园”揭牌仪式，拉开了建设中关村贵阳科技园的序幕。

“大家都刚起步”

“贵州几乎没有退路了，发展大数据产业可谓其破釜沉舟之举。”中关村贵阳科技园合作方、中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋对21世纪经济报道记者说，“贵州酒和煤炭产业的发展有很明显的瓶颈制约。而大数据产业与贵州生态文明的发展理念也更加吻合。”

“贵州省发展大数据是非常好的一个选择。如果承接东部、中部产业转型升级，贵州的经济发展永远是最后一名。但在大数据产业上，大家都刚起步。只要贵州在不违背国家安全和个人隐私的前提下，率先作出彻底的数据开放；率先进行各部门之间数据整合，创造一个好的数据环境，就存在弯道超车的可能。”赵国栋说。

贵州各级政府表现出的积极性显而易见。3月初在北京召开相关推荐会的贵阳市市长助理、清镇市委书记向虹翔对媒体透露，去年下半年，从北京调任贵阳任市委书记的陈刚利用“互联网”概念，为贵阳2000亿元的GDP至少贡献了十分之一。这让清镇市看到了无法估量的价值，坚定不移地选择了大数据产业。

说到贵州的大数据产业发展，很难绕开贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚。调任贵阳前一年，他曾任北京市委常委并分管科技工作。“我想要做点什么？第一就是要把中关村的资源和要素吸引过去，北京市方面也很支持我。去年9月8日贵州启动建设了中关村贵阳科技园。这正是我个人工作方面的一个积累优势。”陈刚此前在接受媒体采访时说。

而在陈刚眼中，贵州发展大数据也有得天独厚的优势：贵州自然环境好、气候好、空气干净，稍微过滤下就能直接进机房，贵州有丰富的煤炭资源，贵州的电价比其它地方便宜，而且更稳定。

企业关注数据开放

为了鼓励大数据产业发展，贵州省出台了《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》，抛出了30条鼓励措施。而在行业人士眼中，最大的政策吸引力在于数据环境的开放：“很多做大数据的人拿不到数据。贵州如果能够放开数据环境，让业内人士拿到数据，很多人一定会去。其外，土地便宜、税收优惠等优惠政策对企业也很有吸引力。”赵国栋说。

阿里巴巴首席技术官王坚此前在接受贵州本地媒体采访时表示，贵州发展大数据产业很可能比沿海更快。“贵州没有过去产业的包袱。举个例子，就传统的眼光来看，贵州地处偏远，公路、铁路交通也不方面。但是大数据的基础是互联网，它不受时空限制。在一些发达城市，往往建有很大的办事大厅，但是贵州没有。所以，如果现在就着手发展电子政务的话，也许过几年当这些地方的人还上大厅办事的时候，贵州人已经在网上办事了。大数据和传统产业结合起来做也是很有市场前景的。这方面贵州有很多文章可以做。”

贵州省委省政府也表现出类似的思路。在前述贵州 北京大数据产业发展推介会上，贵州省委书记赵克志表示，要以大数据为依托，以增进人们福祉为根本，为城乡居民提供更多的公共服务。