处罚轻难禁绝：没收设备和所得 最多罚款5000元

“发送商业广告只是不法分子用途之一，还有一些人买伪基站目的就是发送诈骗短信。”柳州移动公司网络优化工程师欧杰全告诉记者，柳州移动公司目前正在追查的一个伪基站发送的是“我是房东，请把房租打到这个卡上”诈骗短信。

“伪基站体积小，不法分子将设备安装在车上，流动性更强，增加了通信运营商对它的监测难度。”欧杰全说。

梁志远告诉记者，按照《无线电管理条例》，利用伪基站发送商业广告只能按照“擅自设置、使用无线电台(站)”处理，处罚只有查封或者没收设备、没收非法所得。情节严重的处1000元以上、5000元以下罚款，这样的处罚显然太轻。梁志远等建议，应尽快完善无线电管理条例，加大惩罚力度，提高不法分子的违法成本。同时，从刑法的角度而言，立法机关也当进一步明确此类行为的入刑标准和具体罪名，以明确的打击标准震慑违法犯罪。

中国移动柳州分公司副总经理赵晨辉认为，“发现一起查处一起只能做到治标，治本则需要公安部门根据短信内容，深挖背后是谁在用伪基站做广告，查处是谁在制造、提供伪基站，这样才能真正切断伪基站背后的利益链。”(完)