ZDNet至顶网软件频道消息：3月26日，在IBM中国智慧城市发展与合作论坛上，IBM联合IDC发布《引领更具竞争力的智慧城市3.0时代-创新、和谐、中国梦》白皮书。该白皮书指出，智慧城市建设应突破传统的信息化意识形态，深刻理解“系统中的系统”，把握好顶层设计、新兴技术手段和创新模式三个重点环节，借鉴国外成功经验，量身打造符合自身特点的智慧城市解决方案。

智慧城市将从新产业、新环境、新模式、新生活、新服务五大方面支持“新型城镇化”发展：智慧城市充分利用信息互通和共享，挖掘新服务，分析确定优先改善领域，并通过兴建智慧产业园的方式实现产业规模效应，推动城市产业结构转型；智慧城市可以有效地提升能源管理和环境监控，从而保护环境；随着智慧城市建设的不断深入，建设模式将呈现多元化、定制化趋势，取代在数字城市、无线城市发展阶段以政府为主导的建设模式，通过特许权经营、公私合营、企业主导建设运营、电信运营商主导建设运营等多种模式，共同建设智慧城市；通过智慧城市的建设，可以有效提升市民的生活水平；此外，“智慧城市”还可以加强政府管理，促进服务型政府转型，帮助打造和谐城市的典范。

该白皮书指出，为实现智慧城市建设的最终目标，城市管理者应当通过顶层设计来规划建设路径，采用新兴技术手段来升级管理能力，构建创新的商业模式和生态系统来凝聚产业活力，从而全面提升城市的智慧化水平。

在顶层设计方面，城市管理者需要构建合理的整体规划，然后分阶段逐步推进项目建设。在开展顶层规划的过程中，政府要将各管理部门的业务进行有机融合，构建智慧城市公共信息平台，实现规划管理信息化。除此之外，城市管理者也要认清所在城市的发展定位，通过合理引入大数据分析以及顶层设计分析模型和工具来规划未来发展路径，形成“政、产、学、商、研、用”六位一体的生态体系，从而具备差异化竞争优势。

对于采用新兴技术手段，城市可以利用以大数据、云计算、移动互联和社交媒体为代表的新兴技术重新构建必备的系统，通过科技增强城市管理和创新，通过技术改变传统服务模式，以运营带动城市的产业升级和经济结构转型，提升城市竞争力。智慧城市基于物联网来感知、采集城市数据，利用云服务来存储和传递数据，依赖大数据技术来整合、分析和预测数据，通过云服务和大数据技术的结合，实现基础设施智能化，在应急保障、市场监管、环境监管等社会治理领域加强云服务和大数据技术的应用，实现社会管理精细化；通过社交网络、移动互联来运营和推送有价值的数据，实现公共服务便捷化，从而形成覆盖数据全生命周期的城市智慧化。

此外，城市还要构筑可持续发展的创新模式，打造“五赢”生态系统。对此，城市管理者应当进一步加强产业引导，合理采纳创新性的建设模式，以开放的姿态打造智慧城市商业生态系统，实现包括专业设备厂商、电信运营商、IT厂商、科技地产商和各类投资机构在内的“五赢”局面。