四是新型信息消费保障经济可持续发展。从发展模式来看,与传统的“高投入、低产出、高污染、低效率”发展模式相比,新型信息消费所驱动的经济社会发展模式能够提高产品和服务的科技含量,赋予产品和服务更大的升值空间,使其消耗的资源与能源都趋于最少,有利于国民经济持续、快速、健康发展。新型信息消费经济可持续增长的贡献不仅局限于其是GDP的组成部分,其所蕴含的新技术对经济社会发展也具有不可估量的作用。
发展新型信息消费的政策建议
我国新型信息消费具有巨大的发展潜力,但仍面临不少挑战。一是我国信息基础设施尚待完善,日益成为阻碍我国新型信息消费产生和增长的瓶颈因素,较低水平的宽带网络普及和接入性能显著影响了消费者的实际应用与消费体验。二是新型信息产品和新型信息服务创新能力不足,产业水平总体还处于价值链的中低端,新型信息消费体系尚未建立,智能手机、智能电视等新型信息产品和新兴信息服务业态尚不能最大限度地激发新的消费。三是信息消费的政策配套环境不健全,明显滞后于信息消费,特别是新型信息服务发展的需要。
为进一步促进信息消费,提出以下建议:
一是全面启动、有序开展信息消费试点城市建设,积极探索促进信息消费的模式,深入指导各试点城市立足当地经济社会发展区位优势和竞争优势,充分调动地方政府积极性,探索市场主导、竞争有序的良性互动发展机制。
二是加快向新一代无线宽带通信网演进,为新型信息消费扩张奠定网络平台基础。按照“宽带中国”战略及“宽带中国专项行动”部署,继续扩大和优化3G网络覆盖,统筹推进TD-LTE和LTE FDD的布局,加强WLAN热点覆盖,提升网络利用效率。
三是鼓励智能终端产品和新型信息服务创新发展。支持研发生产基于国产芯片和操作系统的各类智能终端产品,进一步推进TD-LTE多频多模终端研发、穿戴式智能终端研发等。加快培育新型信息服务业态、商业模式和公共服务应用,开拓更广泛的信息消费市场空间。
四是继续拓展民生服务的需求空间,促进新型信息消费引领消费结构、产业结构转型升级,全力打造智能制造和新型信息服务产业集群,促进产业经济转型升级。