马志军心里清楚，自己的手机信号是被“伪基站”屏蔽的。不久，马志军和同事们抓住了“伪基站”使用者孙某。

“一星期只干一天活，动动手每个月就能拿3500元。”对于那份工作，孙某很满意，“开车到指定地方，打开电脑输入内容发送，到时间就收工。”

据孙某交代，他在接到广告公司技术总监王某的指令后，会开车到指定地点，在电脑上输入并发送指定内容，“然就下车四处溜达，再回来关掉电脑，并向王某告知短信发送数量。”

相比孙某的清闲，王某就“忙”了很多：从网上联系购买设备，与销售管理人员沟通业务，审查广告短信内容，联系“司机”发送短信，向公司老板李某反馈发送数量和效果。

“看了新闻之后，我知道利用‘伪基站’群发短信广告是违法行为。”但面对利益的诱惑，王某和老板李某选择了继续。

丹东当地主要通信运营商要么已停止提供短信群发业务，要么业务费用比较高。“我们的‘业务’全是房地产广告。”李某每条广告短信0.04元的价格很有市场，仅去年10月他们在丹东的“销售额”就有30万余元。

“这个团伙有10余台‘伪基站’，一台伪基站每天工作8小时，每小时能发送1万条短信。一天下来，他们能进账两三万元。”马志军介绍。从2013年初至今年2月，该团伙利用“伪基站”发送短信3亿余条，获利1000余万元，其“业务”已覆盖辽宁全省和内蒙古自治区、吉林省部分地区，不少房地产公司在不知情的情况下参与到他们的违法犯罪行为中。

“许多人在暴利的诱惑下以身试法，逐渐形成了一条生产、销售、使用‘伪基站’的产业链，低成本、高收益是伪基站猖獗的重要原因，而购买方便、使用快捷又为‘伪基站’泛滥提供了条件。”马志军说。

“‘伪基站’原理就是小型信号放大器，在一定半径内非法使用时，会阻断公共通讯。这不仅影响客户使用手机，还会对整体通讯网络造成干扰。”丹东市移动通信公司区域设备维护经理丁辉说。

公安部网络安全保卫局、刑事侦查局等部门有关负责人表示，对“伪基站”黑色产业链涉及生产、销售、使用诸多环节，需要质量监督部门、工商部门、电信运营商、无线电管理部门等相关机构的协同配合，重点打击生产源头，遏制其蔓延态势。

“近期，公安部会同最高法、最高检、安全部专门出台了《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》，为打击犯罪提供了法律依据。”公安部刑事侦查局局长刘安成说。