法制晚报——社会观察

手机打开一款名为“人人快递”的应用，只要快件的起始点和您当天的行程吻合，您可以马上抢单，顺路带个快件送到目的地，就能得到10到40元不等的报酬。最近流行的这款产品在湖北遇到了麻烦，湖北省邮政管理局叫停了“人人快递”在湖北的快递业务经营活动。(3月31日新华社)

对于自由快递员来说，抢到一单顺路的快递，并不需要额外投入，还能顺带挣一笔数十元的快递费，对于顾客来说，可以避免快递“压仓”导致的慢递，同时自己愿意也可以成为快递员；对于快递公司而言，更是减少成本、抢占市场的绝佳之举，表面看起来，这是一举多得的创新之举，然而，快速高效的下面隐藏着巨大风险。

我国《邮政法》和《快递市场管理办法》明确规定，任何组织和个人不得利用快递服务网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度。而“人人快递”的运行模式是，普通人只要下载一款相应的手机应用并通过认证，就可成为快递员，无法保证“快递人”在收寄物品时按要求验视，其散漫性、随意性、监管欠缺使得这些严格规定形同虚设。

世界各国虽然社会制度各有不同，但对保护邮政正常运递邮件问题都极重视。德国、澳大利亚等国都规定了邮政专属权，韩国邮政法规定：任何人都不得从事为他人传送信函的商务活动，不得利用其组织或网络为其他人传送信件。由此可见，凡是有邮政法的国家，都明确而严格地规定了保护用户通信自由和通信秘密。

近年来，商业利益最大化的单一指引下，快递行业竞争日趋“白热化”。“暴力分拣” “邮件盗损”等问题本已饱受诟病，规范管理、服务水平、安全监管等明显缺位。去年底发生的“夺命快递”令人记忆犹新，在快递行业乱象纷呈的背景下，人人快递加快了快递的速度，但也降低了快递的安全门槛，加剧了圈钱的质疑和公众的不安，这也是其迅速兴起又快速被叫停的主要原因。斯涵涵