有一个关于猴子与钟表的现代寓言，广为人知。一只名叫阿果的聪明猴子捡到了一块游客丢失的手表，于是它就按照钟表的时间指示规划猴群的作息，并因此建立起威望成为猴王。后来阿果又捡到了多块手表，因不知道哪块手表是准确的，导致作息混乱，被群猴赶下猴王的宝座。新任猴王也遭遇了同样的困惑，猴群混乱不止。

标准缺失，有线电视陷入了与猴王同样的困境。各地广电有线如同分布在很多山头上相互独立的猴群。三网融合之前，每家广电都有自己的VOD、CA、中间件等技术标准，各自为政过着平静的生活。

随着三网融合不断的推进，是先用VOD还是OTT？是先用DOCSIS还是AV？是选用智能卡A还是智能卡B？这相当于封闭的山头开始有了游客，每个山头的猴群各自发生了捡手表的情况。当每个山头的猴群都拥有了多块手表，这时很多猴群开始出现混乱的境况。

若想将各个山头的猴群作息时间表统一起来，到底哪个山头上的哪块手表是准确的，对于新猴王的确是一个考验，如果选择的手表误差太大，与群猴的作息明显不符，无法树立起自己的威信，压力山大呀！如果选错了手表，让整个猴群乱作一团，无法应对猩猩军团的进攻，甚至可能搭上整个猴群的性命。选出哪块是最准确的手表，才有可能维持好猴群的秩序和战斗力，以便尽快进化成猩猩，不至于树倒猴孙散。

因为将诸山头上的各个猴群聚集在一起，猴群需要进化到猩猩才更有竞争力，不会被灭绝。但是，让没有当过猴王的猴子担任新的猴王，的确超出了猴王所能管控的能力。

此寓言更形象贴切的描述了有线电视发展的市场现状。各地封闭落后的管理体制和技术体制混乱不统一，区域化运营，缺少竞争力，无法市场化及规模化发展。这就是为什么很多整合后的省网还不如没有整合之前，缺乏创新改革的动力。

中国电信总工程师、中国工程院院士韦乐平早在多年前，在总结电信发展的经验教训时就曾说过，“网络建设，标准先行”，因为电信运营商也是从开始的标准混乱逐渐发展到全球统一的技术标准，在发展初期吃尽了苦头，看似现在的广电正在重蹈很多年前电信发展的覆辙，但现在广电面临的竞争远比当年的电信恶劣。

国家标准化委员会主任田世宏曾提到，标准的制定要讲究科学性，考虑各个利益方面的诉求，以达成共赢。其中标准的一个最重要的功能是简洁化和高效节约，而不是限定了条件以后，缺乏创新活力以阻碍发展。

业内需要一个统一的标准，这对于有线电视群体来说应该不难理解，如果对应的部门有担当与责任，不陷入利益纠葛，这些问题并不难解决。从2010年1月13日国务院召开常务会议宣布加快推进三网融合至今已经超过4年时间，但收效甚微。