但是,在目前信息不尽透明的情况下,政府手中的很多数据,即使是非保密的、应该公开的数据都没有公开,想要进一步挖掘并开发相关的信息产品自然无从谈起。政府公开数据或者搭建政府公共数据平台,将是智慧城市能否落地的关键。
不过,专家也表示,“政府开放数据在中国还没有先例,究竟哪些数据要开放、如何开放、在哪开放等,弄不好很可能就会出现侵犯市场隐私等问题,这些情况都需要探讨,建议应当建立相关规则制度,对政府开放数据做出有效规范。”
全国人大代表黄代放在2014年两会提案中还指出,当前有部分城市过度依赖国外厂商的解决方案,甚至在规划设计环节都引入国外公司,暴露了许多城市关键信息,造成了很大的安全隐患。
智慧城市是保障国家信息安全的重要领域。由于智慧城市建设将会产生大量的政府、社会以及个人信息,其中包括交通、能源、金融等多项涉及到国家和社会安全的关键信息。而且,这些信息一般会采取高度集中的方式实行存储、加工以及调配。一旦出现信息泄露甚至被敌对势力掌控的情况,将会对个人、社会乃至国家安全造成极其严重的后果。
解决这个问题,需要充分运用政府和市场两个手段推动智慧城市持续发展。在规范各地智慧城市建设过程中,强调总体规划设计的重要地位,而不是本末倒置,由企业的解决方案决定。
“大数据”没有充分挖掘
没有大数据就没有智慧城市。大数据应用可以让你我的生活变得更好。
说到智慧城市不得不提及大数据。因为大数据在城市社会管理中的作用越来越强大,更不用说未来信息化程度更高的智慧城市。智慧城市的智慧来自大数据。大数据是智慧城市的一个基础,没有大数据,智慧城市就是一个空架子。
现代社会是数据型社会,随着全球化网络进程加速,数据信息在生活中所占比重越来越大。如今,社会生活进入大数据时代,全球所有信息数据中90%产生于过去两年,大数据在两个方面表现出最重要的价值,一是促进信息消费,加快经济转型升级;二是关注社会民生,带动社会管理创新。
大数据为智慧城市建设提供强大的决策支持。在城市规划方面,通过对城市地理、气象等自然信息和经济、社会、文化、人口等人文社会信息的挖掘,可以为城市规划提供强大的决策支持,强化城市管理服务的科学性和前瞻性。在交通管理方面,通过对道路交通信息的实时挖掘,能有效缓解交通拥堵,并快速响应突发状况,为城市交通的良性运转提供科学的决策依据。
大数据将极大提高智慧城市政府部门的决策效率和服务水平。智慧城市的建设首先需要一个“智慧政府”,大数据使数据共享成为可能,政府各个部门的既有数据库可以实现高效互联互通,极大提高政府各部门间协同办公能力,提高为民办事的效率,大幅降低政府管理成本。
然而就目前的情况来看,大数据的实际利用情况并不乐观。在很多城市的智慧推进过程中,大数据仅仅是作为海量数据的集合,政府并没有更好地探索如何盘活已有数据存量,用好大数据增量,挖掘出其背后真正的价值,用以提升城市公共服务能力和管理决策水平。
工业和信息化部总经济师周子学在讲话中表示,近年来,我国在智慧城市技术研发、标准制定等方面都取得了积极的进展。由于智慧城市普及面广,我国智慧城市建设过程中仍存在诸多问题。比如管理方面,多头并进的管理方式不利于合力。智慧城市的建设没有先例,对智慧城市建设缺乏规范标准,有些地方重建设轻应用,缺乏运营管理的长效机制,不完善。工业和信息化部会同国家发展和改革委员会,研究起草了关于我国智慧城市有序发展的文件,目前已经提交有关部门等待批准发布。下一步,我们将为围绕建设中国特色智慧城市统筹规划,明确中国智慧城市建设标准,发挥信息资源的潜能,开展信息安全的推进工作。
(信息来源:新华网、新浪网、腾讯网、天山网、中国企业报、人民邮电报、新华日报)