智慧城市是当前城市建设的热点，旨在基于物联网、云计算等新一代信息技术，实现信息化、工业化与城镇化的深度融合，以缓解“大城市病”，提高城镇化质量，实现城市管理的动态化、精细化并最终造福于全体市民。目前智慧城市的建设大多仅着眼于智慧城市的内部建设，对于如何实现智慧城市之间的互联互通并进而构建出智慧国家、甚至智慧地球思考不足。那么，为什么需要考智慧城市的互联互通问题呢？归结起来主要有以下几点：

作为智慧城市的最终服务对象，人口是跨城市流动的。比如，北京有外来人口773.8万人（2012年的数据）；截至2012年底，深圳市流动人口已达1532.8万，为本市户籍人口的5倍，其中犯罪嫌疑人93%以上为外来人员。显然，智慧城市对于人口以及社会治安的管理显然需要跨城市协作，社保、医疗等智慧城市服务也同样需要跨城市沟通。

除了人之外，物的流通也是跨城市的。每年国家投入大量资金用于建设跨城市的高速铁路、高速公路以及航空设施，其实质就是要加快人员、物资在不同城市间的流动速度，促进人与物的跨城市流动。具体来讲，食品、药品安全是当前市民最为关心的两个话题，而食品、药品的监管肯定是跨城市的。以北京为例，农产品、引用水大部分来自于其它城市；很大一部分药品也是由其它城市生产，因而，食品、药品的监管迫切需要不同的智慧城市进行联动。随着现代物流、快递业的兴起，物品在不同智慧城市间的流通将更加频繁，因而智慧城市对于物的管理迫切需要跨智慧城市间进行互联互通。

对于广受关注的环保问题，更需要智慧城市间的深度协作。以北京的雾霾问题为例，治理PM2.5不仅需要北京本地的检测数据，也需要其周边城市如天津、石家庄、保定及唐山等的检测数据。对于河流的治理也同样如此，因为其不仅需要本城市的水文数据，还需要河流上游城市的水文数据。

综上，智慧城市的建设不仅需要实现城市内部数据的智慧采集与处理，更需要实现智慧城市之间的互联互通。不妨基于标识设计一套智慧城市的互联互通机制，具体如下：首先应为各个智慧城市内部的各个对象（包括各类智慧城市数据和智慧城市应用）分配一个唯一的、结构化的、分层的标识，并在智慧城市内部建设城市级别的标识解析平台，为智慧城市内部的各类应用提供标识解析服务，实现类似于DNS域名系统的资源寻址及定位服务。为实现智慧城市之间的互联互通，各个智慧城市应将其智慧城市标识解析服务的入口地址等信息注册到一个国家级的标识解析公共服务平台，这样，各个不同的智慧城市可以在一个更高层的国家级平台上进行标识的解析，从而实现跨智慧城市的资源寻址与定位，进而实现智慧城市之间的互联互通，并最终实现智慧的国家。