每经记者 张斯 发自北京

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本月底，前两批已经获得牌照的虚拟运营商或将陆续进入正式放号阶段。现在，虽然170号码还没开卖，但虚拟运营商这个词已红得发紫。

虚拟运营商布局的快速升温，很大程度上与最近不断有新品牌发布，又与一些企业加强产品造势有关，更值得关注的是，一些还不成熟但与基础运营商玩法不太一样的业务模式已经显露出来。

对于这一情况，业界可谓褒贬不一。这些虚拟运营商最近都打出了什么牌？他们是否虚火太旺需要降温呢？

据最新消息显示，部分虚拟运营商或于4月25日正式开始放号，其他商家也普遍锁定在“五一”黄金周期间开启放号。目前包括国美、苏宁云商、深圳爱施德、乐语等在内的多家获得虚拟运营商牌照的公司正在紧锣密鼓地进行通话测试、品牌发布等前期准备工作。

值得注意的是，虚拟运营商业务对三大基础运营商的业务冲击并没有外界想象得那么大，甚至有业内专家预计，今年虚拟运营商业务的用户量占有率或低于1%。不过也有一些业内人士指出，相关IT公司热衷于虚拟运营商业务，其背后的商业逻辑是通过借助虚拟运营商业务，来“染指”手机终端入口以及收集相应的消费行为数据。

市场份额或低于1%/

随着国美、苏宁云商、爱施德等多家虚拟运营商的“170”号段(虚拟运营商专属号段)纷纷打通“第一个测试电话”，我国虚拟运营商时代将正式拉开大幕。

毫无疑问，这一步迈了很久。历时近一年的研究、审核，工业和信息化部先后于2013年12月26日和2014年1月29日，向19家民营企业发放移动通信转售业务试点批文 (也称虚拟运营商牌照)。

工信部网站发布的信息显示，获得首批运营牌照的包括阿里巴巴(北京万网志成)、京东(北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司)、天音通信、浙江连连科技、北京乐语世纪、北京华翔联信、北京北纬通信、北京迪信通、北京分享在线、巴士在线、话机世界等11家民营企业。第二批企业包括深圳市爱施德股份有限公司、厦门三五互联科技股份有限公司、苏州蜗牛数字科技股份有限公司、北京国美电器有限公司、苏宁云商集团股份有限公司、中期集团有限公司、长江时代通信股份有限公司、远特(北京)通信技术有限公司等8家民营企业。

据了解，目前已拿到虚拟运营商牌照的19家公司均为中国联通和中国电信的合作伙伴。

根据工信部的要求，以上企业将可以租用基础电信运营商的移动通信网络为用户提供基于自身品牌的通信服务，包括将短信、语音、流量等重新组合为更灵活的套餐，销售给用户；移动虚拟运营商可拥有企业专利标志，如手机屏幕上显示移动虚拟运营商的品牌；发售SIM卡(全国通用号码)等。同时，虚拟运营商拥有制定业务零售价格的权力；可开发内部平台，发展增值服务，如语音邮件、短信业务等。

速途研究院院长丁道师对 《每日经济新闻》记者表示，从本质上来看，开放通信牌照限制要远比4G牌照的发放更为重要。一旦这个领域向民营资本开放，阿里巴巴、京东等企业会推出不同的政策来推广其战略产品以及服务，资费降低或因此成为必然。这也意味着，民营企业成为“运营商”后，其提供的服务会更加灵活，用户因此可以自由选择资费套餐，而不仅是获得便宜的资费。

埃森哲的研究报告指出，目前国内三大基础运营商的3G网络利用率都未超过30%，将空置的网络带宽转售给虚拟运营商，会为其带来额外的收入，从而提高盈利能力。

丁道师也指出，“目前只是试点期，一切可行的发展模式都在摸索阶段，不排除会出新的政策。”而据记者了解，在试点期结束后，会实行审批制，只要申请企业的资质、条件符合，就可能会获得牌照。