分组传送网（PTN）与OTN网络已规模部署，但伴随着移动应用和固定宽带的规模增长，分组传送网PTN与OTN网络在城域内各自独立发展的模式受到挑战。在城域内，移动Backhaul业务/大客户专线业务及宽带数据业务并存，现阶段都采用多种形态的设备来解决业务的承载，给规划投资、运维管理、节能减排等方面带来了较大压力。在这一发展背景下，分组传送网PTN与OTN的融合解决方案——新一代分组光融合传送网络（POTN）应运而生。

POTN业务模型

新一代分组光融合传送网（POTN）融合了光层（WDM）、OTN和SDH层（可选）、分组传送层（以太网/MPLS-TP）的网络功能，具有对TDM（ODUk）、分组（MPLS-TP和以太网）的交换调度，并支持多层间的层间适配和映射复用，实现对分组、OTN、SDH（可选）等各类业务的统一和灵活传送功能，并具备传送特征的OAM、保护和管理功能的网络。

在ITU-T G.798.1 Appendix IV和CCSA《分组增强型光传送网总体技术要求》标准中均对POTN的网络分层结构进行了定义，两个标准中均定义了客户业务通过ETH到OTN、MPLS-TP到OTN、SDH到OTN的不同的分层架构的处理方式（见图1）。

当分组传送层采用以太网技术时，G.798.1包括S-EC（PB）和B-EC（PBB）两种技术，但是在中国运营商网络中，无PBB的应用，因此进行了简化，不采用B-EC（PBB）技术。

SDH+OTN：SDH功能（Sm、Sn、MS、RS）为可选。

考虑到多层优化、成本、智能等多方面的需求，结合应用场景，POTN设备架构可进一步优化，更加贴近网络的发展需求，其中CES/L2VPN、IP、L1业务的封装路径分别优化为：

CES/L2VPN-PW-LSP-ODU-OTU-OCH/OMS；

IP-VPN-LSP-ODU-OTU- OCH/OMS；

L1-ODU-OTU- OCH/OMS。

POTN转发平面架构

根据POTN设备的分层架构，可以细化POTN设备转发平面的系统方案——POTN的转发平面由统一信元交换矩阵为内核，提供Packet和OTUk等多种业务接口类型，支持任意比例的Packet和OTUk的业务混合传送功能（见图2）。