虚拟运营商“粉墨登场”，让原本竞争单一的电信运营商市场多了些许“不安”。在“虚拟”和“传统”之间，究竟是共赢、夺食、还是搅局？外界议论纷纷，莫衷一是。而面对19家虚拟运营商即将落地的业务形式，三大运营商在官方层面保持了沉默。

腾讯科技深入采访诸多通信业内人士，其中基本一致的观点是：虚拟运营商和基础运营商将面对同样的机遇和挑战，彼此在合作中有竞争，关键是谁能为消费者创造更大价值。

“虚拟运营商要创造，而不是演绎。”一位专家如此表示。

是对手也是伙伴

虚拟运营商与基础电信运营商一定存在竞争，属于竞合互融。虚拟运营商的资源是从基础运营商获取，这是合作；另一方面，虚拟运营商的客户也是基础运营商的客户，彼此之间又构成竞争。

在同虚拟运营商的合作中，中国电信(微博)、中国联通(微博)相比中国移动(微博)动作要快。目前，中国电信的合作虚拟运营商为16家，中国联通也达到14家。部分虚拟运营商同时与多家基础运营商签署了移动转售协议，如果算上中国移动未来的17家，除去重叠签署的实际共有26家。不过，直到现在中国移动仍没有完成与申报企业的转售协议签署。

一位不愿透露姓名的中移动内部人士对腾讯科技表示：“快慢不同，不等于态度不同。全球多个行业发展证明，批发与零售已是普遍的商业模式，我们欢迎批发商（虚拟运营商），就像欢迎个人用户一样。”

去年年初，工信部公布了移动通信转售业务试点方案征求意见稿，移动通信转售业务是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者手中购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。

从基础运营商方面来说，与虚拟运营商更多还是合作性，能形成直接业务竞争的可能性微乎其微——真正的竞争局面，可能是三大运营商及其“虚拟”伙伴形成的阵营对垒。在未来的发展中，三大运营商和这些合作伙伴纵横交错的竞合态势，有利于打破长期以来彼此血拼的零和博弈困局。

不过，对于近期虚拟运营商频繁的“炒作”，三大基础运营商也有疑虑。

“在业务没有落地以及是否能获得市场认可尚未清晰的情况下，去谈虚拟运营商颠覆行业是不切实际的。虚拟运营商租用我们的网络，做得是增值服务的开发，它是对基础运营商业务的弥补，很长一段时间不会构成太大竞争，更谈不上颠覆。”一位中国电信相关人士对腾讯科技如此说。

腾讯科技也从工信部会议上了解到，部里已要求虚拟运营商减少无意义的概念宣传（如各家所谓首个170号段、首个170通话测试成功之类），要求多做业务服务内容。

找准定位，重新梳理关系

从全行业来看，虚拟运营商的介入会让竞争主体增加和多元化。电信行业将由原来的三家竞争，改变为多个市场主体间角逐。每个基础运营商既要与原有的基础运营商展开竞争，同时还要与虚拟运营商展开竞争。

虽然现阶段虚拟运营商还无法构成直接竞争，但基础运营商需要做好预防准备。

中国联通相关人士对腾讯科技表示，“在这种竞争格局下，基础电信运营商不得不重新认识竞争格局，重新梳理竞合关系并重新选择竞争策略是当下关键。”