无线电架起了通往未来智慧生活的“七彩桥”。而智慧生活又将催生无线电管理技术和方式的变革。

频谱资源配置方式的变革

在智慧城市中，不同系统之间的信息交互对无线频谱资源提出了极大需求，无线电频谱资源面临紧缺局面。

为保障智慧城市的正常运行，必须采用高效的频谱利用技术，如多个无线系统动态频谱分配与频谱共享技术等，实现多个无线系统共享同一频谱且相互不产生干扰，从而极大地提高频谱利用率。从现实情况来看，动态频谱分配需要改变现有频谱分配总体结构，对频谱管理、网络结构、通信终端等方面改变较大，实现难度也较大。而频谱共享技术在不改变现有频谱分配总体结构下，通过不同无线电系统频谱共享来提高频谱利用率，实现难度较动态频谱分配策略小。

动态频谱分配与共享的主要思想都是多个无线电系统共享同一段频谱，但是，如果要避免相互之间的干扰，需要涉及信道侦听、感知无线环境、确定通信参数、信道分配和管理等问题，可以采用感知无线电和频谱池方法来实现。

基础设施建设模式的变革

在智慧城市建设中，需要建设大量的无线基站。按照传统的基础设施建设模式，不同运营商各自规划和建设自己的网络，重复建设造成社会资源的严重浪费。如何有效引导电信基础设施的共建共享，实现资源优化配置和合作共赢是当前的一项重要任务。

基础设施的共建共享是一个对各参与方利益重新调整的过程，包含共同建设和共同享有两方面内容。共同建设是前提，针对多个运营商的网络基础设施建设项目等方面进行统一规划、顶层设计和集约化建设。共同享有是目的，在共同建设的基础上实现各方优势互补、利益共享。

管理部门可以根据实际情况实施监管与鼓励并重的措施，针对可能造成重复建设的项目，严格把关，加强审批和管控。同时，制定共建共享鼓励政策，简化共建共享审批流程，积极引导不同网络运营商协作。通过协调不同运营商之间的利益分配，使其以更兼容、平等、共赢的理念谋篇布局、分工落实，避免重复建设和浪费，使各方都能从中获得相应的收益。

监测管理技术手段的变革

随着智慧城市的推进，微功率设备和超宽带技术以其独特的优势，在各种系统中广泛应用，正成为无线通信的发展趋势。同时，各种无线网络和系统并存，网络间干扰日益严重。这些问题都要求频谱管理采用智能化的技术手段，催生了频谱监测管理技术手段的变革。

无线电管理部门首先需要加强无线电技术设施建设，充分考虑监测区域特点和实际情况，在此基础上进行布站和配备可搬移式监测系统，实现对监测区域全频段、全业务、全时段、全方位和无缝化的覆盖。而且，针对监测区域内的非法无线电发射，可以在不触犯法律的情况下采用无线电压制技术。此外，管理部门还应开展监测管理技术创新工作，积极探索各种无线电监测管理新技术，并在实践工作中进行验证和逐步使用。

专业人才队伍素质的变革

无线电管理工作在智慧城市建设中面临着诸多新要求、新挑战，在克服种种困难的基础上完成各项任务目标，需要强有力的人才保障和智力支持。

为此，必须实施人才发展战略，重点培养打造一支知识结构合理、专业技能强、整体素质高的无线电管理人才队伍。同时，充分调动人才队伍的积极性，发挥技术人员的专业特长优势，鼓励积极开展科技创新活动，在监测工作的具体实践中探索新经验，实现新突破。