20年前，当下一代互联网协议IPv6被提上议事日程时，全球互联网专家在每个网民的心头播下这样的梦想种子。

时至今日，“全球互联网门牌号”IPv4地址阈值已至，然而，新生代技术IPv6的推广速度却并不如人们期待的那样迅捷。18.4%，这是二十年后的今天全球互联网IPv6地址覆盖率的最新数据。

这项前途光明的技术“种子”为何生长得如此滞缓？中国应如何破浪前行？为此，《中国科学报》记者近日采访了相关专家。

迟迟长不大的“下一代”

38年前，“互联网之父”温顿 瑟夫创建了由4组数字组成的IPv4地址，每组数字之间用小数点隔开，可以提供43亿个总协议地址，使全球电脑实现互联。

然而，从2011年开始，IPv4的分配速度就在不断下降。在刚刚结束的第14届全球IPv6峰会上，亚太互联网络信息中心副总干事Sanjaya在接受本报采访时表示：“其最后期限即将来临。”

“采用了128位标识的IPv6地址，则相当于IPv4地址空间的4次幂，可以让地球上的每一粒沙子都拥有一个IP地址。”他解释说。

北京邮电大学教授马严也表示，我国是IP地址严重匮乏的国家，下一代互联网是宽带中国战略的重要基础。“有了IP地址，才能保证互联网络的可持续发展。”

正因为如此，1994年，IPv6推荐版本即被提上全球议事日程；1999年，全球开始确立相关标准草案、分配IPv6地址。

然而，时至今日，全球超过217个国家和地区组织整体IPv6覆盖率仅为18.4%，最近5年来全球IPv6用户及流量的年增长率不足0.2%。下一代互联网发展仍然面临软硬件升级改造、移动终端支持能力等众多挑战。

“三巨头”齐话困局

从1998年中国九大“骨干网”之一的中国教育与科研网(CERNET)加入IPv6测试网到2013年底，15年间，我国IPv6地址数量已位居世界第二位。尽管如此，现实仍不容盲目乐观。本届峰会上，中国通信“三巨头”道出了其中的问题所在。

“目前，IPv6在技术上已经不是一个瓶颈，关键问题是如何快速规模化商用。”中国联通集团下一代互联网首席专家博承鹏说。他坦言，最重要的还是投资回报的问题。“根本的问题还是实不实惠，能不能给大家带来实实在在的利益。”

他进一步分析说，当前地方政府和运营商仍处于“疑惑”或“观望”状态。比如地方政府期望抓住这一战略新兴产业的机遇，但却不知道这一新兴产业能给本地带来多少实实在在的税收；而运营商则面临业务收入大幅度下降，巨额的IPv6投资又看不清利润回报点在哪里。

中国电信云计算中心主任赵慧玲指出下一代互联网推进中存在三个主要问题：一是网络设备涉及层面大，投资至少超过两百亿元的规模；二是要提高用户渗透率，用户终端有待于提高来支持IPv6；三是业务驱动力不足，如果缺少IPv6的应用资源拉动网络流量，IPv6的网络资源也是浪费。

“网络不断升级我们花了很大代价，网络端面临的实实在在的困难就是如何经常让用户使用IPv6。”中国移动研究院网络所所长段晓东说。让他困惑的是，尽管现在运营商已经做了很多应用程序把用户量向上拉，但当前骨干网仍存在“不能互通”的情况。

“如何运营IPv6说起来简单，其实非常复杂，我们刚刚翻过了第一个山，前面有更大的山需要去克服。”段晓东感慨道。

建立信心迎“拐点”

尽管存在着诸多困难和问题，但是IPv4向IPv6过渡已成必然趋势。近8个月来，全球IPv6用户及流量净增加0.5%，进入快速增长期。

中网公司董事长毛伟表示，新生代协议已不仅意味着更多的信息流通平台，而且有助于走出一直以来由美国单边控制的互联网根域管理模式，符合由“单边走向多边”的历史潮流。

而单就政策而言，我国IPv6的大环境无疑是利好的。2012年3月，发展改革委、工信部等多个部委联合发布了关于下一代互联网“十二五”发展建设的指导意见，提出了2013年以前为线网的商用试点阶段，2014年到2015年我国IPv6将进入全面商用部署阶段。

然而，要让新一代互联网实现大幅度迈步，光有政策还不够，还要有实际的支持和行动。“真正能够拉动整个应用的还是IPv6的流量，政府的网站是不是可以先走一步，带动一下？”赵慧玲发问说。她建议，国家加强对新入网终端类设备的标准化和入网检测，确保进入市场的终端具备IPv6能力，并采取一些终端补贴方式。

段晓东表示，IPv6已经使重塑移动互联网的整个产业链成为必然，包括车联网、智能城市建设以及终端厂家业务平台的合作等各个行业和领域都需要齐头并进，从各个环节共同推进IPv6下一代互联网的繁荣。