另外就是资源的分配管理。国际互联网域名管理机构(ICANN)是一个非营利性的国际组织，承担域名系统管理，IP地址分配，协议参数配置。如果你不去参加，如果分配给中国资源不能满足中国互联网的发展，那不是也不好吗。所以，国际上的所谓的话语权还是需要积极争取，一个方面说，你可给国际社会作贡献，另一方面也有利国家互联网的发展。

广州日报：国际互联网组织的管理模式是怎么样的？

毛伟：它这套管理模式叫多利益相关方的一种讨论机制(Multi stakeholder)。通俗地说，就是它不会跟一个国家或一个组织说，某个位置就留给你。任何人觉得这件事前跟我有关，我都可以去发表意见，去竞选相关的职位。只有你积极地参与，你的声音才反映出来，才能获得人家的重视，就是这样一种模式。

广州日报：您是中国互联网络信息中心的第一任主任，能否简单概括一下，您当时做了哪些工作？

毛伟：域名是互联网的基础，互联网的服务、应用、信息安全都跟域名有关系。某种程度上说，我们的互联网是建立在域名的基础之上的。在发展初期，国家域名在整个中国占的份额很小，约1:10。就10个域名里面只有一个是“.CN”，其他都是什么“.COM”、“.NET”，这个实际上是不利于中国互联网的发展的。后来我经过努力，把这个状况给扭转过来了，我们的域名成为主流，在中国“.CN”一度占到80%。

另外在技术等方面，逐步从后面跟随发展到在全球技术层面领先的位置。

广州日报：“.CN”的市场占有率是怎么一步一步发展起来的？

毛伟：互联网较自由，没有说谁能控制市场。互联网的域名也是开放的，谁都可以做。我们只能通过市场手段，主要是提高服务，降低价格，通过这两点来做到。

市场力量和互联网基因合推

广州日报：中国互联网发展过程中遇到的困难有哪些？

毛伟：中国的互联网最初是从民间这个角度发展起来的，官方没有参与介入。比如说，最开始我们的网络要连到国际上，这个线路要审批，当时还从来没有让一个机构做一个专线连到国际互联网上。

由于它是新事物，当时各方面的政策都不配套，就是说你要去探路。

当时中科院找到邮电部说，希望做一条线跟国际上联通。邮电部说以前没这个业务，但最后邮电部还是大力支持，给了中科院一条专线。

广州日报：还有什么力量在推动着互联网的发展？

毛伟：我们在互联网早期或互联网基础层面上做了一些工作。早期引入互联网、还有域名等，这些都是互联网基础层面的东西。

刚开始没想到互联网会在中国有如此大的发展。因为那时主要还是在科研教育界使用。

实际上，互联网在中国的发展靠市场力量，跟互联网的基因也有关系。从技术设计上来说，互联网是一种开放对等的模式。没有谁说我是互联网的中心，我控制你。由于这种模式，市场的力量容易发挥，加之互联网的技术特点，再加上创新和市场的力量，所以整个互联网就繁荣起来了。从最初的科技教育界的一个网络延伸到社会的方方面面。

传统行业不改，你就会被抛弃

广州日报：互联网已蓬勃发展，你认为目前发展到什么状态？

毛伟：我认为互联网还会有进一步大发展的机会。可看到互联网对传统行业的改造才刚刚开始，比如小米手机实际上是对传统制造业的冲击，就说以前大家(觉得)好像制造业跟互联网没有什么关系，各做各的，但你可以看到互联网的思维和互联网服务的模式去建立制造业以后，它对制造业充满了冲击。