由电脑、发射器、手机等设备组成的“伪基站”，可以通过屏蔽附近用户正常的手机信号，群发垃圾广告和诈骗短信。2013年12月起，浙江永康市公安局相继接到此类报案。经过侦查，一个环环相扣的诈骗犯罪链条浮出水面。

“尊敬的用户，您的手机银行掌上登陆器将于次日过期，请手机登入wap.95599yu.com进行升级，给您带来的不便敬请谅解，农业银行。”闲来无事的胡先生随手点进短信中给出的“农业银行手机银行”链接，并一步步陷入了犯罪分子设计的利用“伪基站”实施诈骗的圈套。

利令智昏，受害者成了诈骗加害方

2013年12月起，接连有受害人报案称受到诈骗，类似案件达到25起，引起了永康警方的注意。

很快，永康警方将目标锁定为两辆可疑车辆，并在浙江兰溪市将犯罪嫌疑人梅某龙、芦某抓获，现场缴获一套用于发送短信的“伪基站”设备。随后，永康警方远赴湖南湘潭市，将另一拨犯罪嫌疑人徐某子、李某湘抓获，缴获“伪基站”两台。

经查，去年12月，犯罪嫌疑人驾驶车辆携带“伪基站”设备窜至浙江金华、丽水等地冒充银行方发送虚假短信实施诈骗。

其中，犯罪嫌疑人梅某龙在家乡还做着生意，收入可观，平日里常被广告短信和诈骗短信骚扰，对此，他也曾感到“十分厌恶”。但为了攫取不法利益，他选择铤而走险，以每天1200元的报酬受雇于上家李某传，负责发送诈骗短信，从受害方变成了加害方。

分工明确，诈骗形成专业链条

由于“钓鱼网站”的网页设计达到了“以假乱真”的地步，在一定程度上加大了民众钱财被骗的风险。

“我曾经收到过很多类似短信，一般都选择直接删除，但那天我一时大意就按照诈骗短信的提示进行操作。由于诈骗网站和真实的银行网站在页面上几乎完全相同，所以我就没有注意，最后被骗。”一名受害人说。

据永康市公安局刑警大队副大队长颜宏斌介绍，此类诈骗在分工上十分明确，有人专门负责发送诈骗短信，有人专门负责设计和维护仿冒银行网站，还有人专门负责洗钱。“大家都是专注于自己的‘领域’，因此即使将发送诈骗短信的嫌疑人抓获，要想挽回受害人的经济损失仍比较困难。”颜宏斌介绍，这些诈骗所得通过国内不同银行账户汇向了境外某账户，半个月之内就高达几千万元。

潜在危害大，挽回损失难度大，依法打击的力度更大。今年以来，9部门在全国范围内部署开展打击非法生产、销售和使用“伪基站”违法犯罪专项行动。同时，最高法、最高检、公安部、安全部出台《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》。

其中，浙江省公安机关积极协调经信、通管等部门，依法建立联动机制，从源头打击“伪基站”违法犯罪活动。同时，为最大限度挤压“伪基站”违法犯罪的生存空间，浙江省公安机关还加强了对网上“伪基站”违法信息的清理整治。截至目前，共清理相关违法信息2600余条，关闭销售“伪基站”产品的网站7家。