新京报讯 （记者孔璞 萧辉 实习生 曾庆雪）记者从公安部获悉，近日，公安部打击伪基站专项行动再次取得重大进展。公安部直接督办的16起重大专案全部告破，各地共破获“伪基站”犯罪案件227起，刑拘犯罪嫌疑人250余名，捣毁“伪基站”生产“窝点”8个，缴获“伪基站”设备226套。

这是继3月20日至22日第一次集中打击后，公安部再一轮打击行动：先后会同相关部门梳理摸排重点犯罪线索2500余条，并集中挂牌督办16起重点案件。

公安部刑侦局局长刘安成称，公安部将持续组织打击行动，强化网络和市场清理整治。同时，还将会同有关部门进一步建立健全打击整治长效工作机制。

今年以来，中宣部、中央网信办、公安部等9部门在全国范围内开展打击整治伪基站专项行动。公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等出台了《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》，为打击这一新型犯罪提供了法律支撑。

中国人民公安大学法学院陈志军教授分析，随着电信基站设备和技术的进步，制作、购买伪基站设备的成本大为降低，绕开正常的电信渠道，使用“伪基站”直接发送诈骗短信、垃圾短信成为一种成本更为低廉的犯罪方式。这也是伪基站泛滥的重要原因。

中国社科院法学所王海桥博士认为，打击伪基站不仅有助于预防和打击相关的诈骗、非法经营等刑事犯罪，也对信息社会中保持个人的信息自由和信息畅通有重要意义。

DIY“伪基站”生产销售链条

“伪基站”何时开始扩散，又如何在全国泛滥起来？ 4月17日，烟台市公安局芝罘分局，历时一个月，侦破了一起特大伪基站生产、销售案，先后抓获犯罪嫌疑人12名，涉案总价值达2000余万元。

这起案件背后，是一个涉及京、沪、冀、鲁、豫、浙、闽、粤、川、滇等20省市巨大“伪基站”产销链。

诈骗短信引出“伪基站”

去年12月23日下午，烟台市民张女士在逛商场时接到了一条来自“95566”的短信。“95566”是中国银行短信服务号码。这条短信称，“尊敬的用户：您的中行e令卡将于今天失效”，并给了一个网址，让登录升级。

张女士拥有中国银行的储蓄卡，并开通网银，经常收到“95566”发来的服务短信。她没有怀疑，用手机登录了网址，按页面提示输入卡号和密码。一分钟后，张女士再次收到服务短信，称她正在用中行网银向一个叫“孙健”的人汇款，汇款金额34567.89元。

张女士意识到被骗，立刻报警并通知银行。幸运的是这笔钱没有被转走，银行将钱冻结。

几天之后，芝罘警方抓获了犯罪嫌疑人，他们发现短信是通过“伪基站”发送的。

芝罘警方通过侦查，在龙口市科技市场门口，将正在与买家讨价还价的荣某抓获。随后，警方又抓获了荣某的上线孙某。

合法生意变非法

孙某并不生产“伪基站”，他从网上购买零配件组装伪基站。

一部“伪基站”主要由“SSRP板”（“伪基站”电路板）、功放和风扇组成。芝罘分局网络安全大队侦查发现，烟台的“伪基站”，部分功放来自深圳龙华新区一家电子元件销售公司。