基站有否辐射并不是最主要的，而是基站的电磁辐射究竟有多大？

先看一组实地测试的数据。这次测试使用的测试仪器是专业的电磁测试设备：LZT-1000EMFTester。

在距离基站20米处，测到的电磁辐射量为0。在0.5米处，电磁辐射量为0.01uT。用同样的仪器测试，我们平时用来煮茶水的小电磁炉，电磁辐射为19.84uT，是基站的近2000倍。家用电脑，电磁辐射为1.13uT，是基站的113倍。常用的充电器，电磁辐射竟然也达到了16.11uT。

以下是一组我国移动通信领域电磁辐射标准同其他国家标准的比较数据：

我国制定的电磁辐射标准为电场强度远小于12伏/米，功率密度远小于40微瓦/平方厘米，比国际非电离辐射推荐的标准严格11.25-26.25倍，我国移动通信基站辐射标准堪称全球最严格的标准。而上海的标准又严于 “国标”，根据HJ/T10.3-1996《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》，上海市环保部门对移动基站的电磁环境辐射控制要求小于8微瓦/平方厘米。而我们身边的这些移动通信基站，全部符合这个标准。

基站的电磁辐射到底对人体有多大危害？

截止目前，世界上还没有符合标准的基站对人体产生危害的案例。

而且，一般基站天线高度在35米—55米，电磁波在空中传播衰减很快，在穿过墙体时，尤其穿过带钢筋的墙体时衰减更快，这足以保证基站周围住户的安全。同时，基站电磁波是向水平方向发射的，在垂直方向的强度几乎为0，住在基站楼下的居民是辐射死角，所以通信技术人员有个说法，叫 “塔下黑”，就是指这种情况。

正因为基站对周围的影响较小，2009年上海市政府带头在办公楼顶架设基站，同时还确定了上海市基站选址依“政府大楼、企事业单位、公建配套设施、住宅建筑”的顺序，并尝试把移动通信基站建设列入住宅或其他重大工程配套方案的规划方案中。

世界卫生组织经历11年由中国在内有60多个国家参加的课题研究得出结论：标准限值内的电磁辐射不会对人体产生危害。

基站建设难成智慧城市瓶颈

2011年，上海市确定了要建设智慧城市，这是一项可以长期提升上海城市竞争力、促进上海经济发展的战略举措。

智慧城市的物理基础就是通信网络，包括光纤宽带网络和无线宽带网络两大部分。目前，光网建设还算顺利，主要困难出在无线网络建设(也就是移动通信网络)，重点就是基站建设难。如果这个问题不解决，上海智慧城市建设仍可能“事倍功半”。

智慧城市需要的无线网络，即3G、4G，乃至今后的5G、6G等。而3G及其之后的网络，与2G网络是本质性的不同。

2G网络主要提供电话业务，这个能力主要由设备和网络本身提供，用户只是在用。在2G时代，移动通信网络与公路、铁路、机场等等一样，是“服务于经济建设”的城市基础设施。

而3G及其之后的移动通信网络则不同，它不仅“服务”于经济建设，而且它“本身”就是经济，是一种新型的经济形式。这其实也是上海建设智慧城市的重要原因之一。

目前，宽带移动通信网络为众多的软件开发个人、企业提供了市场平台，极大地促进了这个行业的发展，也催生了新的产品、新的商业种类，比如导航软件，比如正在小范围人群使用，逐步会扩大到全体市民的智慧教育、智慧医疗等。如果没有3G、4G网络，这些都不存在。换而言之如果没有基站，智慧城市建设就会大受影响。 (文/蒋芳)