4月1日至2日，2014年全国邮政市场监管工作会议在宁夏银川召开。国家邮政局副局长刘君出席会议并要求，2014年的邮政市场监管工作，必须坚持“安全为基、发展为要、服务为上、管理为本”，从四方面入手提升邮政市场监管效能，推动行业快速、健康、安全发展。

一是强化“底线”和“红线”意识，树立“安全为基”观念。加快推进《快递条例》的制定，从法律层面强化安全责任、落实安全管理职责，并研究制定危险化学品等特殊物品寄递条件。督促企业建立安全管理队伍，设专人负责安全管理工作，并向邮政管理部门备案。强化对各级企业法人安全知识、社会责任的培训，帮助企业建立健全安全管理制度。

二是坚持“发展为要”，推动快递企业转型升级、提质增效。推动快递企业加快农村和中西部网络布局及基础设施建设，实施“快递下乡”和“快递西进”工程，利用村邮站和“万村千乡”工程平台，提高快递网络覆盖率和稳定性，改善区域均衡度，尽快让广大农民享受网购服务；要逐步引入国际先进快递服务主体，促进市场竞争，引导国内快递企业向先进企业学习，提高国内企业服务水平。

三是通过诚信体系建设加强企业自律和社会监管，以“服务为上”，丰富企业发展的生命线。落实快递服务标准，要求规模以上的快递企业要配备装载快件的笼车等工具，做到快件分拣不抛扔、不落地。建立并实行快递企业“黑名单”制度，对失信企业在行业内进行通报。同时，做好快递从业人员培训和职业技能鉴定工作，推动有条件的企业施行全员持证上岗。

四是发挥政府监管、行业自律、社会监管三位一体的作用，坚持“管理为本”，加强邮政市场监管。通过开展快递服务质量评价、建立快递价格监测体系、强化安全监管责任和市场监管队伍建设等一系列举措，促进管理工作法制化、制度化和规范化。