“从自身的发展考虑，显然广电不会轻易放弃其对700MHz频谱的控制权。”程德杰说道。

国家新闻出版广电总局科技委副主任杜百川去年曾表示，广电一定要接入4G业务，而700MHz频段得天独厚。程德杰认为，即便是短期内广电因其体制和资金因素，无法上马3G或4G移动通信网络，广电也可以以手中握有的700MHz频谱，作为筹码，从而做到进可攻退可守。

广电系一直咬紧不松口，而国际上，优质的700MHz已被用作LTE网络的建设，国内的运营商因此也愈发着急。两会期间，来自通信业的人大代表提出，700MHz频段的再规划需要在完成模数转换前进行，以留给产业界一定的时间窗口用于无线产品设计开发，国际上一般提前5年左右提出规划方案。如果真的按照国际惯例，那么2015年，国家就应该确定700MHz频谱的划分。

“全球首个700MHz TD-LTE基站的建设开通，也许意味着，政府部门不想再让僵持局面继续下去。但是未来的情况真的很难说清楚，涉及到部委之间的博弈，还是很敏感的。”上述运营商人士表示。