工信部与发改委9日联合发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，决定放开各类电信业务资费。

通告称，所有电信业务资费均实行市场调节价；电信企业自主制定电信业务资费方案时，应当遵循合法、公平、诚信原则，考虑用户的不同需求，提供业务打包等多种资费方案供用户选择；电信企业应进一步提高资费透明度，建立资费方案公示制度，通过营业厅、代理代办点、网站等方式公布所有面向公众市场的在售资费方案；电信企业与用户签订的协议中应包含资费标准、计费方式、对应服务和适用期限等内容。

通告自2014年5月10日起执行。在此之前，电信运营商如计划更改由政府定价的电信资费，必须向工信部等部门提出申请，政府将于30个工作日内审核；如电信运营商计划调整全网及移动电话基本收费等重大的全国性基础电信业务收费，更须经国务院召开听证会，经批准后才可实施。

分析人士表示，放开电信资费定价权之后，最大的受益者是中国的10亿用户。今后中国三大电信运营商之间、虚拟运营商之间的价格战会愈演愈烈。

中国移动则表示，“认真执行国家规定，资费是否会便宜，市场说了算，长期看有利于竞争。”值得注意的是，近期电信行业的市场化改革步调连连。

先是发放虚拟运营商牌照，撬开了被三大运营商垄断的电信市场；其后成立“国家铁塔公司”，试图剥离三大运营商赖以为生的基站资产，将三大运营商“虚拟化”；再加上此次放开所有电信业务资费，可以认为，在中国政府的推动下，电信市场化大踏步前进。

去年以来，国务院总理李克强屡次强调促进信息消费。只有推动电信行业的市场化改革，这一设想才能最终转变为现实，助力中国经济转型升级。

四川日报网记者 张岚 整理