备受外界关注的电信业混合所有制改革终于迈出实质性一步。5月13日，中国电信在“2014开放合作大会”上宣布，将积极探索混合所有制改革，率先开放互联网、信息服务、移动社交、创投四大新兴业务给外部资本。外界普遍认为，中国电信此举将极大地推动电信业混合所有制改革进程，越来越多的电信业务将会在未来逐步向民间资本开放。

中国电信董事长王晓初在会上表示，2014年中国电信将以混合所有制经济为导向，改变纯粹依靠自我积累的单一发展模式，尝试通过多种资本运作方式打造具有竞争力的新兴业务运营格局。在新兴业务、ICT业务等方面，中国电信将以公司化改制推进体制机制创新，借助引入外部战略投资者、财务投资者、员工持股等多种方式，以更加市场化的手段驱动业务规模快速突破。

中国电信创新业务事业部总经理李安民表示，中国电信的此番改革有三大方向：第一，发展混合所有制，引入机制、稀缺能力与资源；第二，授权经营，规范公司治理结构；第三，建立高风险、高收益的市场化激励约束机制。

中国电信表示，将率先向外部资本开放四大新兴业务板块，其中包括以移动社交软件易信为核心的移动社交业务、以天翼创投为平台的创投业务、互联网业务以及信息服务业务。

李安民还透露，今年中国电信将继续选取2到3家公司进行混合所有制试点，其中包括子公司号百信息。此外，中国电信还将面向全社会扩大创新孵化，2014年旗下的天翼创投公司将完成6个新增项目公司化股权投资，孵化项目和初创公司将引入外来资本，并引入外部项目，与社会公司联合孵化。

王晓初还称，在采用混合所有制的新业务公司中，将不会根据股权来分配经营权，而是将经营权交给更具专业能力和业务运营能力的合作方。这样做可以更好地发挥混合所有制业务公司的灵活性，有望使业务在短期内做大做强。