根据《2013年中国信息化发展水平评估报告》,按信息化指数和网络就绪度指数两项综合指标排名,广东省均排在全国第7位,落后于上海、北京、浙江、天津、江苏和福建。

其中,广东固定宽带普及率为19%,排在全国第5位,落后于北京(24.5%)、浙江(22.2%)、上海(21.7%)、福建(21.6%);无线局域网接入点34.9万个,排名全国第3位,落后于山东(109.6万个)和河南(41.2万个)。也就是说,山东平均每88人拥有1个无线接入点,河南每228人拥有一个,广东304人才拥有1个无线接入点。

同时,根据《中国互联网上网测速报告》,我省上网应用平均网速(3.19M/秒)排在全国34个省市区(包括港澳台访问国内网站速度)第14位。

障碍

广东电信副总经理杨小丰日前在接受新快报记者采访时谈到了本省固定宽带普及率和平均网速等指标在全国排名略显逊色的问题。杨小丰表示,造成这一现象的因素很多,其中一个重要原因是,很多宽带网速在6M以上的广东用户,即使广东电信铺设的线路已能提供百兆甚至千兆的带宽提升空间,其进一步提速的意愿并不高,这可能是广东人较重视性价比的特性体现,另外就是4K视频在线点播等高带宽应用还有待普及。

此外,杨小丰还透露,在进入住宅小区及商业楼宇的宽带建设上,广东电信也遇到了一些困难,例如小区准入困难,遭遇开发商、物业公司收取入门费、协调费等各种费用和报建过程中难度较大等。

针对上述问题,广东电信建议可考虑两条腿走路的方式推进“光纤到户”国标落地执行,第一条腿即继续保持与当地政府住建线条的沟通与协调,要求明确竣工验收备案职责并出台相应的实施细则;第二条腿是参考借鉴“厦门模式”,要求房地产开发企业按照行业备案的非行政审批模式。

扎根广东十多年的新一代通信运营企业广东盈通网络投资有限公司董事长吴国铭并不完全同意“电信老大哥”的看法,在他看来,宽带在广东起步早,但发展速度没有预期快、“智慧广东”迟迟没有发展起来,原因在于政府不够强势,未能在有线宽带市场促成有效竞争,打破不了掌握互联网出口带宽资源的基础运营商垄断局面,以致即使政府思路上鼓励开放和共享,却始终难以落实。

吴国铭表示,广东省新政府领导班子非常重视信息化建设的问题,他亦冀望新政府能解决竞争机制的问题,推动基础运营商开放互联网带宽,让更多的中小运营商参与到社区有线宽带、无线城市等项目的建设中,降低社会信息化成本。

广东宽带发展需要改变什么?

在今年3月的广东两会上,广东省省长朱小丹透露,广东正式印发《关于全面推进我省宽带网络基础设施建设的意见》,同时提出广东要加快新一代信息基础设施建设,到2020年,全省信息化迈入世界先进水平,基本建成“智慧广东”。

省政府《意见》中对广东“宽带发展改变什么”提出了6点意见:

光纤到户

光纤未到户新建小区不得进行竣工验收;

加快已建成住宅建筑光纤到户改造进程;

WiFi服务

积极推动医院、学校、公园等公共场所提供免费WiFi;

鼓励推动机场、商场、宾馆等商业场所提供WiFi;

资费标准

鼓励电信运营企业提速不提价;