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电信资费新政折射行业大变局
发表时间:2014年5月16日 11:41 来源:人民日报 责任编辑:编 辑:麒麟


自十八届三中全会以来,沿着新一届政府的转型思路,通信业的改革已经全面加速。这次资费调整背后,折射的是整个中国通信行业的大变局



与以往不同,这一次不再局限于下调价格或功能模块重组,而是着眼于月底不清零、流量分享、超出自动升档等关键的规则调整。在未来一段时间内,这些政策在让用户获得更大实惠的同时,也将给中国移动带来更大业绩阵痛。

政策曝光后,其他运营商已开始跟进,这意味着,4G的资费价格战,已比所有人的预料更早来临。而且除了价格,一直受到诟病的资费透明、提升服务、保障客户权益等环节,也将成为运营商的变革重点。

这是一个值得标记的事件,因为在这次调整背后,折射的是整个中国通信行业的大变局。

自上个世纪末以来,历经数轮重组、技术更替、人事调整等电信改革的催化,通信已经基本完成国有企业的市场化转型。但由于用户增长红利将尽,步入由新兴行业向成熟行业的转变阵痛期,又面临来自上下游的跨界挑战,以及累积爆发的公众舆论压力,三大运营商不得不加速又一次新转型。

而且,在中国全面深化政治经济改革的大背景下,通信业的新转型成败,将牵动改革全局的整体战略推进。

我们看到,自十八届三中全会以来,沿着新一届政府的转型思路,通信业的改革已经全面加速:进行移动通信业务转售试点,推动民营资本进入基础电信领域;在电信业推行营业税改增值税;发放4G牌照;规划成立新的通信基础设施公司(铁塔公司);废止多项审批制度,通信服务资费监管从事前向事中事后转移等等。

这样密集而且关键的改革举措,将在未来数年内,全面改变中国通信行业的格局,乃至每一个用户的应用体验。

在新的格局下,新的基础设施公司和民资转售企业将全面加剧市场竞争,并加速通信服务的创新,此次中移动的资费政策调整即是例证。

而在下一步,随着三网融合带来的跨界加剧,运营商们既有的竞争优势或已成为负担,或有可能被新的改革切分出去,所以必须跳出既有的电信思维,寻找新的增长点。走混合所有制道路,借用民营资本的活力来寻求突破,或将成为重要方向。

目前,中国移动此前对科大讯飞的投资已被视作成功案例,中国联通已经在筹建投资公司,而在5月13日的开放合作大会上,中国电信董事长王晓初也表示,中国电信将继续加大开放合作力度,改变纯粹依靠自我积累的单一发展模式,在重点领域尝试通过多种资本运作方式,打造更具竞争力的新兴业务运营格局。

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