要弄明白基础运营商与虚拟运营商的关系，先得听个包子铺卖包子的故事。

从前有个包子铺，自己圈地种麦子，然后加工成包子，卖给普通老百姓，包子有不同种类，韭菜馅、猪肉馅、白菜馅等。

为了更好卖，这包子铺通常会捆绑销售，做成一种套餐，如10元钱可吃俩韭菜包、三猪肉包，超过套餐再单个计算。

这个包子铺与基础运营商就很类似了，种麦子是铺设网络，加工成包子就是资费套餐，然后韭菜馅、猪肉馅等，相当于语音、短信、流量包。

而现在热议的虚拟运营商就像一个批发包子的人。但会受到种种限制，比如不能圈地种麦子，只能从包子铺采购包子，然后批发。包子铺本来是直营的，现在多出一些批发商出来，当然怕抢生意，因此提出了苛刻的要求。

给的批发价格很高。比如原来1元一个，现在6毛批发给你，让你赚不到钱。

不让你随便卖。我原来的套餐是10元俩韭菜包、三猪肉包，批发给你，你不能拆解。

在这种情况下，你若是一个纯粹批发包子的人，这活儿就不用干了，肯定大亏血本。但假设你在批发包子之前，还批发面包、油条，那还有点希望。

你可以这么做，比如包子按成本卖，把顾客吸引过来，再推销给他们油条；再比如，你可以把包子作为赠品，买两根油条包子免费送。

这也是虚拟运营商面临的现状。它们不允许铺设网络（圈地种麦），只能从基础运营商批发套餐（采购包子），不允许套餐拆解，批发价还很高，如果只做单纯的套餐批发生意，一点前途都没有，它们必须与自己的主营业务结合起来。

19家虚拟运营商中，原有的业务种类繁多，有做游戏的、有卖电器的、有做电商的、有研发应用的……它们目前的现状是，必须把卖流量、语音与它以前卖的东西结合起来。