工信部目前只向三大运营商发放了TD-LTE 4G商用牌照，由于中国移动部署时间较早，投入最大，在4G网络覆盖上目前处于绝对优势：截至今年5月初，中国移动已部署4G基站26万个，目标年内部署超过50万个。城市覆盖目前已超过200个，预计到8月覆盖城市数将达到332个，基本覆盖国内县级以上市场。

中国电信方面，按照董事长王晓初今年3月公布的数据，2013年已建成4G基站6万个，2014年计划建设8万个，目标4G基站年内总规模达14万个。在城市覆盖方面，中国电信目前4G网络约覆盖了近60个城市，目标年内达300个。

中国联通方面，目前已开放了北京、上海、广州、深圳、哈尔滨、济南等25个4G网络友好体验城市。按照中国联通市场营销部总经理熊昱之前公布的数据，计划2014年底建成4G基站5万个，但城市覆盖目标同样要达到300个。

这是一组非常有意思的数据，在整体覆盖城市目标相当的情况下，中国联通4G基站是中国移动的1/10，中国电信约1/5。要知道，5万个基站部署在300个城市中，每个城市平均部署不足170个，覆盖范围及其有限，这种“撒胡椒面”式的基站部署，并不能完成广泛覆盖。从中国联通推出的“3G/4G统一套餐”名称也可以看出，中国联通2014年内主要还是致力于其HSPA+ 42M 3G网络的升级和优化，其4G市场宣传意义大于内容意义。

中国电信方面，由于其CDMA EVDO Rev.A版本的 3G网络下行速率只有3.1Mbps，与中国联通HSPA+ 42Mbps 3G网络和中国移动TD-LTE 100Mbps 4G网络差距巨大，因此对待4G网络建议与覆盖比中国联通态度积极。中国电信目前4G设备招标TD-LTE占比约3成，按照计划，在大范围、广覆盖的地区，中国电信计划使用FDD制式，而在市区内人口稠密地区将使用TDD制式吸收多余的话务量。

从目前来看，只有中国移动4G网络具备了商用条件，在一线与二线城市已完成全面覆盖。以北京为例，除了五环内全面覆盖外，通州、门头沟、昌平等五环外地区覆盖也基本完成，室外信号流畅。而中国电信在一线城市4G网络建设和覆盖也比较好，不过受限于FDD正式商用牌照还未发放，目前只能提供数据卡业务。

有消息称，工信部将于5月17日“电信日”前后发放20个城市的FDD试验网牌照。不过业内预计正式商用牌照需要等到今年第四季度或者2015年一季度，20个城市更是不能满足用户国内漫游的使用需要。

4G终端

中国移动于2013年6月在上海推出了首款TD-LTE 4G手机，经过近一年的努力，目前苹果、三星、索尼、华为、中兴、酷派、联想、金立、vivo等几乎所有手机厂商都推出了支持中国移动TD-LTE 4G网络的手机，目前在售4G终端超过50款。中国移动计划2014年内共推出200款4G手机新品，其中4G千元机今年第一季度已实现上市销售。预计年内4G手机销量将超过1亿台，发展4G用户5000万。

截止目前，中国移动在网4G终端已超过1400万台，4G用户达400万户。为推动4G用户加快增长，中国移动一方面宣布4G资费全面下调，另一方面计划取消3G手机补贴、提高4G手机补贴，从而加速4G用户的快速增长。

中国联通方面，今年上半年仍主要推动HSPA+ 42M 3G手机的入网和销售，目前并没有支持TDD/FDD/WCDMA/GSM的商用4G手机发布，这让中国联通目前推出的4G套餐处于尴尬状态。预计中国联通在20个城市拿到试商用牌照后，会逐步推出支持TDD/FDD的双4G模式手机，不过预计四季度之前不会在全国批量销售。中国联通至今并没有公布4G手机2014年的销售数量。

中国电信是4G终端最为尴尬的运营商。由于CDMA网络并不能实现向TD-LTE的平滑升级，在4G终端方面又必须推行TDD/FDD/CDMA/GSM四模以上的标准，这让国内的手机厂商一致处于观望状态，这也是中国电信目前在4G网络上只推出上网卡，而不销售4G智能手机的原因。按照中国电信之前的规划，2014年要实现终端销售1亿部，其中4G终端为3600万部。