“虚拟运营商要想在纯粹的资费方面抢市场，可能需要倒贴。”业内人士表示。

事实上，对于三大电信运营商来说，由于国家允许民资进入，放开电信市场，在其内部已经有了竞争压力，加上一季度财报并不理想，三大运营商一季度的ARPU值(平均每个用户贡献收入)的下降趋势，也显示出OTT等业务对语音、短信的替代作用明显，三大运营商已经开始在降低语音、数据业务的收入上面谋篇布局。

就在虚拟运营商预约放号之际，工信部和发改委联合下发了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，明确所有电信业务资费均实行市场调节价。这意味着，基础运营商可以及时根据市场变化及时调整资费套餐，与虚拟运营商在价格上进行正面PK。

有消息显示，目前，中国移动、中国联通等传统运营商纷纷推出资费新政，例如中国移动4G的流量好友分享、超出流量自动升挡，中国联通的3G/4G网上自由组合套餐、1GB流量半年包1折限时抢购等策略，所有这些早期动作，已经暗含了对虚拟运营商在资费问题上开战的味道。

当然，这是政策层面上希望看到的结果，通过引入竞争降低服务价格。但是，从产业层面上来看，如果这种降价是不可持续的，或者一方很容易形成对另一方的制衡，那么，最终消费者的受益也将难以持续。

由此，国家政策层面，希望在电信领域引入民资的更深用意在于，激活电信领域的创新服务，改变当前基础电信运营商靠出租线路的简单运营模式，从而更好地活跃整个电信市场。这也就要求，虚拟电信运营商在策略上，要包含更多的创新性服务。

创新性服务需要企业更全面的战略支撑

事实上，早在去年苏宁收购PPTV之际，来自苏宁内部的高层就私下告诉记者，苏宁在虚拟运营商领域的布局将不仅仅体现在资费的便宜之上，而是会将虚拟运营业务与公司战略紧密结合，该人士还曾大胆设想，“有没有想过到苏宁易购买东西，流量可以免费，或者到PPTV看节目，流量可以优惠？”

尽管在苏宁最新的虚拟运营战略部署上，是否包含了上述内容记者尚不得而知。但是有一点，上述的讨论指明了虚拟运营商未来进行竞争的真正支点，即要有自己的内容，服务要有创新，同时要能有效地将虚拟运营业务与公司既有战略全面渗透和融合。

无独有偶，就在国美“极信”产品的放号发布会上，国美总裁王俊洲也表示，作为全国领军的电器零售企业，国美拥有丰富的渠道资源和广泛的用户群体，将依托线下近1600家遍布全国的门店，以及国美在线等线上渠道，让广大消费者享受到来自国美的高品质移动通信、智慧生活方式体验。同时国美还将依托多元化的家电终端厂商合作伙伴、互联网/CP合作伙伴，整合价值链上下游资源，为消费者提供多种智能影音产品一站式解决方案。

在王俊洲看来，发展移动通信业务是国美的战略选择，在国美推行O2M 战略即“线下实体店+线上电商+移动终端”的全渠道运营模式的过程中，移动通信的服务能力是O2M战略的重要组成及延伸，通过国美极信拓展移动销售和服务渠道，打通“物流”与“信息流”，为客户提供端到端的全新消费体验。

“通过移动转售业务，提升用户感知，增强客户黏性，从简单化的客户关系延展到服务型全生命周期的客户关系；通过移动转售业务，建立国美与客户的沟通纽带，整合用户需求，为广大消费者提供移动增值服务。”

或者，唯有上面一句话，才是移动转售业务之于国美、苏宁、京东类企业申请虚拟转售业务牌照的真正价值。

不仅如此，看看阿里在虚拟转售业务的布局，阿里通信总经理基甸表示，阿里推出的“亲卡”将是第一张融入互联网精神的SIM卡。它将以流量经营为核心，打通淘宝、支付宝、云OS等阿里系业务，提供互联网化的通信服务。不过，“亲卡”的具体资费标准目前尚未公布。