证券时报记者 徐潇

2014年中国虚拟运营商发展论坛日前在北京召开，19家170号段的虚拟运营服务商代表进行了中国虚拟运营服务公约宣言仪式，有针对性地共同作出“服务领先、账单清晰、消费透明”等承诺。会上有专家建言，虚拟运营商不要在乎一时的批发价困境，争取3~5年内实现盈利。

论坛上，国家发改委经济体制改革研究所产业室主任史炜表示，虚拟运营商的出现使传统民营电信公司由“夹缝”中走向“主干道”，其在开拓市场的同时应寻找到国有运营商的软肋。

史炜对此举例称，如果虚拟运营商联合起来，在服务领域形成大的数据网建设，很可能达到“蛇吞象”的效果。“电信运营商是不会做数据库的，因为他需要承担犯错风险、国资委不认可以及监管部门的质疑。”

但另一方面，虚拟运营商与传统运营商之间不是完全对立的。GSMA（全球移动通信系统协会）亚太区战略合作总监常洁表示，虚拟运营商与传统运营商在中国目前的市场阶段呈现竞争的关系，但从全球来看，两者已完全是合作的关系，因为虚拟运营商的发展对于运营商业务增长会起到拉伸作用。

工信部电信研究院规划所市场经营研究部主任许立东也表示，虚拟运营商的创新对基础运营商会产生一定的触动，基础运营商在评估后或将创新方式采纳，然后在全行业进行推广，进而带动整个行业的发展。

许立东同时借鉴国外，建议虚拟运营商与基础运营商进行差异化发展：一是资费计划与流向服务差异化，二是虚拟运营商与其他虚拟运营商差异化，业务捆绑和交叉补贴的差异化；三是跨界融合和资源融合产业化。

论坛最为关注的话题之一是虚拟运营商的发展方向。巴士在线董事长王献蜀用四个词阐述虚拟运营商的发展战略：创新、叠加、开放与闭环。王献蜀表示，只要抓住了“创新与叠加”，虚拟运营商“大的方向应该不会错”。

北京邮电大学教授曾剑秋也表示，虚拟运营商是服务型企业，创新服务是虚拟运营商服务社会、提高竞争力的本质所在。

在叠加方面，中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇也表示，虚拟运营商要做到N+的模式：N+移动媒体、N+移动游戏以及N+移动渠道。据了解，作为参会的虚拟运营商之一的蜗牛移动即为N+移动游戏的发展模式。

开放表示市场开放合作的心态；闭环主要意味着生态链的闭环。王献蜀表示，阿里之所以强大，正是形成了生态链横切面的闭环，虚拟运营商应提供移动健康的服务，把产业链做透。

另一方面，在许立东看来，虚拟运营商要有长期、可持续运营的打算，不要在乎一时的批发价困境，争取3~5年内实现盈利。