财政部和国家税务总局4月30日宣布，自6月1日起，电信业将纳入营改增试点范围，税率分两档，基础电信服务征收11%的税率，增值电信服务适用6%的税率。由于三大运营商之前税率仅3%，调整后税率增加数倍，对运营商利润造成巨大压力。有不愿具名的电信运营商人士表示，该公司税率调整后的税后净利润可能会下滑15%甚至更多，但他也表示，由于三大运营商利润情况差距巨大，营改增对各家的影响也不同。

据悉，为进一步完善税制，释放改革红利，经国务院批准，财政部和国家税务总局于4月30日印发《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从2014年6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。

财政部文件指，电信业是重要的生产性服务业，将其纳入营改增试点，有利于进一步完善增值税抵扣链条，增加下游企业进项税抵扣，让更多的企业享受改革红利。根据之前规定，以业务销售附带赠送实物业务，不征收增值税，其进项税额不得予以抵扣；附带赠送实物不属于营业税征收范围，不征收营业税。当电信业改征增值税后，“以业务销售附带赠送实物业务”有可能会“视同销售”计缴增值税，即预存话费送的各种礼品等，有可能视同销售，要计征销项税额。

中信证券研报认为，“营改增”对移动的利润影响最大，电信次之，联通最小，但两年后对三大运营商利润的影响将逐渐变小。2013年，中国移动净利润为1217亿元，中国电信为175 .45亿元，中国联通净利为34 .4亿。

采写：南都记者 汪小星