4G是“智慧城市”的重要通路,也是我国重点培育的信息消费的基础。3月份,泉州市无线电管理局在全省完成了首批TD-LTE基站的审批、入库和电台执照发放工作。截至目前,泉州共完成2851个TD-LTE基站的审批、入库和电台执照发放工作,是福建省内发放第四代数字蜂窝移动通信网络(4G)基站电台执照最多的地区。
4G牌照的发放,对通信产业来说,将迎来新一轮的发展机遇;对普通消费者来说,将畅享更加精彩便捷的信息生活。为进一步做好4G电磁环境保护,保障TD-LTE等各制式4G网络无线电频率的和谐、科学和高效应用,福建省无线电管理部门积极主动地开展服务,助力4G网络建设和应用,为4G发展营造良好的电磁环境。
完善机制制定预案开通审批绿色通道
制定和完善干扰查处应急预案,对符合设置要求的基站开通绿色审批通道。
为服务好4G网络建设,加强频率协调保护,福建成立了4G网络频率协调保护和干扰查处领导小组。负责研究4G用频特点,做好移动通信网络用频保护;制定和完善干扰查处应急预案,完善移动通信网络无线电干扰查处机制,研究4G无线电干扰排查方法;开展与我国台湾地区移动通信网络的用频协调等。
为保护依法设置4G基站的权益,确保4G基站建设和谐有序地进行,福建各区、市无线电管理机构按照相关法规,优先服务4G基站设置和使用审批工作。主要表现在以下方面:一是到基础电信运营商处开展调研,主动了解4G网络建设情况和存在的问题,积极寻求协调解决的办法;二是要求基础电信运营商规范建设和使用4G基站,高效应用频率资源,完善台站数据库。并对符合无线电台站设置要求的基站开通绿色审批通道,为4G通信网络建设提供高效便捷的服务。
推进基站项目“三同步”加强监测提升业务水平
漳州同步规划建设基站255个,市级新建项目与基站建设全部实现“同步设计”。
通信基站“选址难、建设难、运维难”是当前制约通信业发展的主要问题之一。为推进4G网络快速建设,漳州市无线电管理局推动政府出台和落实项目建设与通信基站“同步规划、同步设计、同步施工”相关政策。今年,漳州市有16个新建项目(占地176万平方米)实现与4G通信基站同步规划建设。至此,漳州市累计同步规划建设基站达到255个,其中,市级审批的新建项目与基站建设全部实现“同步设计”。
为及时掌握4G新知识和新技术,提高服务水平,福建无线电管理部门除了加大对4G使用频率进行保护性监测力度、强化对4G网络电磁环境监测手段应用能力和及时消除干扰隐患外,还通过专题讲座、演示体验等形式参加或组织开展4G技术业务培训,以提升无线电管理服务4G发展建设的水平。
加大正面宣传引导缓解基站带来的矛盾
通过多种媒介手段开展宣传,使用科学的测试方法消除群众的困惑。
近年来,电磁辐射成为百姓关注的热点问题,导致社会矛盾增多,成为制约基站选址与建设的主要因素。因此,加大对4G通信网络建设的正面宣传引导十分重要。
福建无线电管理部门一方面通过网站、政务微博(信)、报刊和电视等媒介手段开展宣传,普及知识;另一方面主动走入社区、街道、乡村和基层单位,开展电磁辐射测试,做好重点区域电磁辐射和电磁环境等验收测试,以科学的测试、严谨的数据、通俗的讲解消除民众对电磁辐射的恐惧,缓解建站给群众带来的困惑和矛盾,赢得了政府部门和运营商一致好评。