还有不到两周的时间，电信业将正式纳入营业税改征增值税试点方案(下称营改增)，实行差异化税率。在此之前，业内有关“营改增”将使得基础电信运营商利润下降的分析甚嚣尘上，最主要的原因在与过去运营商许多类似于手机补贴的开销将面临征税上调。而近年来，为了在市场竞争中发展更多的用户，包括中国移动、中国电信和中国联通在内的三大运营商逐年上调手机补贴费用。如果按营改增新规，这部分成本将变成新的包袱。近日有媒体报道称，三大运营商计划合共下调100亿左右的手机补贴，其中移动占50亿，电信和联通各25亿。对此，中国移动内部人士向记者表示，公司确实一直在研究手机补贴的调整，但类似传闻这样的下调数据，他们也是在媒体上看到而已。

手机补贴下调，营改增是主因

今年以来，自电信业确定将纳入“营改增”试点，有关运营商下调手机补贴的说法便一直在行业内蔓延。

手机补贴又称终端补贴，指的是运营商在推广业务时，会为在其渠道内购买手机并入网的客户补贴一定额度的话费。无论对运营商、手机商还是手机客户，可谓各取所需，各有利处。

但根据国家规定，今年6月1日起，电信业也将纳入营改增试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。手机补贴也将纳入增值税范畴。

有消息称，受此影响，中国移动年内将削减50亿手机补贴，另外两家运营商也各有25亿的下调。对此，三大运营商并没有正面回应。但来自中国移动方面的声音“暗示”，下调不会是一次性50亿这么“大刀阔斧”的动作。

影响源于运营商现有经营体制

目前，增值税是国际上比较流行的税种，也是税收改革的方向。而“营改增”的根本目的也是减少企业的税负，并有利于减少营业税重复征税，使市场细化和分工协作不受税制影响。

然而，电信运营商的情况比较特殊。

中国移动曾公告称，预计受此影响，年内收入将下滑9%，利润下降超过200亿元。

中国电信的阐述也类似，“由于目前公司成本支出中部分支出不能够获得增值税进项税抵扣，其中包括折旧摊销及人工成本等，造成经营成本难以获得同步下降，预计经营利润短期将受到重大的负面影响。”

中国联通则公告称，根据去年数据仿真分析，与增值税改革实施前比较，在增值税改革实施后公司的净利润有大幅下降；但同时由于公司的综合税负有所下降，所以，增值税改革对公司的现金流有正面影响。

电信业“营改增”之后

如果100亿的下调额度未能作准，那么运营商到底会如何调整自己的手机补贴？中国移动2013年财报显示，年内净利润1217亿元，手机补贴263亿元。另外2014年中国移动计划手机补贴340亿元，同比去年的增长额提高了30%左右，但手机补贴总额同比仅增长了11%左右。

为吸引高端客户，对主流智能机的补贴，各运营商都是大手笔。目前运营商对每部iPhone的补贴为400美元，远高于其他智能手机250美元到300美元的补贴额度。

通信行业咨询机构战国策首席分析师杨群认为，以中国移动这家手机补贴额最高的运营商为例，今年的补贴增长已有所下调。“营改增是趋势，另外降低手机补贴，以下调业务资费来替代其营销效果，也是国际上公认的新方式。”

杨群特别提到了上周中国移动宣布下调4G业务资费，时间也是从6月1日开始，和电信业营改增试点方案的时间相同。“营改增短期内确实会对三大运营商利润有影响，但在对现有成本结构和体制进行调整后，情况会好转，时间在两三年左右。”