李娜

4G发展的脚步比想象中似乎慢了一些。

中国移动昨日发布2014年4月份运营数据，4月中国移动净增4G用户200.5万户，4G用户总数达479.8万户。而在前一天，中国联通也公布了相关数据，该月联通的移动用户新增89.5万(包含3G和4G)。从用户数看，中国联通创五年来新低，中国移动虽然投入颇大，但实际发展用户数量距离完成2014年发展目标尚有距离。

“FDD(Frequency Division Duplexing，频分双工)牌照的发放时间对中国联通和中国电信两家运营商有一定影响，但未来市场的争夺还是取决于对用户服务的水平上。”通信世界网总编刘启诚对《第一财经日报》表示，中国移动此轮用户的增长得益于前期的投入，包括营销以及终端、网络等方位的推进，而中国联通目前主推的还是3G/4G一体化战略，在FDD牌照发放前还是处于比较被动的阶段。

4G未熟

2013年12月4日，工信部向三大运营商颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(TD-LTE)”经营许可，标志着中国正式进入4G时代。

但从近日运营商分别发布的数据来看，4G市场并未引爆。

中国移动数据显示，3月新增移动用户数546.7万户为目前月增量之最，3月净增4G用户145.3万户，4月净增4G用户200.5万户，累计达479.8万户。但此前3月中国移动董事长奚国华曾表示，中国移动今年目标是4G用户达到5000万，按照目前中国移动4G用户的增速，似乎不容易达成。

“目前移动的4G网络仍然在投建阶段，同时4G终端的起量主要还是在下半年，所以是否能完成用户目标还要看下半年的情况。”刘启诚对记者说。

中国联通方面，新增移动用户数在3月达到高峰401.6万后，4月骤降至89.5万，月新增移动用户数创5年来新低。4月新增3G&4G用户数为211万，为今年以来最低。

对于用户数的下滑，中国联通副总经理姜正新此前曾经做出解释称：“目前国内移动市场竞争有加剧趋势，主要是中国移动加大4G推广，导致一部分客户开始观望，影响了3G业务的消费。”事实上，中国联通的移动用户在去年12月份净增数就较11月份下降了12%，在一定程度上也受到了TD发牌的影响。

虽然三大运营商中，中国电信尚未公布4月数据，但从前三个月的数据来看，除了2月份移动用户数增长22万，其他两个月的数据均为负数。官方表示主要由于竞争对手推出LTE服务及加强营销推广，加剧市场竞争。此外，有分析人士认为，由于目前全球还没有一家运营商成功实现CDMA与TD-LTE的无缝对接，中国电信若想推动4G发展，就要花费巨额的资金和时间。因此，中国电信移动用户数量出现下滑趋势。

“实际上和3G时代不同，目前电信市场已经处于较为饱和的状态。”刘启诚认为，4G用户增长的关键在于网络和终端市场的成熟，更重要的是对用户的服务能力。

在他看来，牌照发放在对用户增长短期内有一定影响，但不是绝对因素，最为关键的是市场已经从增量市场转移到存量市场，用户的争夺相比过去更加激烈。

心思各异

4G虽未熟，但三大运营商的较量并没有停止。

截至今年5月初，中国移动已部署4G基站26万个，目前城市覆盖数量已超过200个，发展用户400多万。中国移动此前的目标是，年底部署超过50万个基站，覆盖城市300多个，计划销售1亿部4G终端，发展用户3000万~5000万。相较之下，此前中国移动50万个3G基站建设完成花了5年时间。