“山雨欲来风满楼”，虽然“5 17世界电信日”未能成为4G FDD的发牌时间点，但却将三大运营商之间的竞争再度推向高潮：中国移动、中国联通齐降4G资费，同时中国电信也加入战局，在终端降价的同时，还承诺向新用户赠送最高达4GB的流量。

“由于FDD牌照还没发，三大运营商在4G上的真正的较量还没有开始。”通信行业资深分析师付亮接受记者采访时认为，从现在的情况来看，FDD牌照有可能要到年底前后才能发放，目前4G用户渗透率还不到百分之一，对整体市场的影响还小，让更多人主动换成4G最早要到今年四季度。

流量资费激战正酣

据近日针对三大运营商4G品牌推出的用户调查显示，截至5月17日凌晨，选择不愿用4G的用户超过五成，而在4G品牌知名度方面，三大运营商差别不大；62%的用户表示希望4G降价，60.7%的用户希望流量降价。从目前三大运营商推出的资费策略来看，流量资费已成为电信运营商争抢用户的新热点。

5月14日，中国移动开始第二次调整4G资费，据其公布的“新4G资费方案”显示，此次资费策略更注重流量提升不清零、自动升档等策略调整。而最明显的改变则在于中移动降低4G资费门槛：推出了30元500M流量包，4G飞享套餐也增加了多项中低档位的套餐，最低档位套餐也从88元降低到了58元，流量单价最高降幅达五成。

随着中国移动资费的大幅下调，联通和电信也坐不住了，大规模的打折优惠扑面而来。中国联通借“5 17世界电信日”的契机推出网购节，网购节期间最低只花10块钱就能抢到1G流量的半年包套餐等。虽然中国电信4G资费还未出炉，但在3G流量资费的优惠也做足了文章。

“目前三家运营商在流量资费上的竞争已趋于白热化，但FDD还没发牌，目前电信的具体资费也还没有对外公布，应该说三家运营商4G之间真正较量还没有开始。”中国电信一位人士对记者表示。

付亮在接受记者采访时表示，现在4G真正规模商用主要还是中国移动一家，联通降资费权重主要在3G上，可以说联通在拿42兆的WCDMA在和移动的4G在抗衡，由于网络覆盖比移动4G网络要好，因此也有一定的竞争优势。电信的4G主要推出的是上网卡套餐。因此，在4G层面目前主要还是中国移动一家在拉动价格调整，再加上终端还有补贴，会吸引用户，而其两个对手联通和电信由于FDD牌照还没有发放，这会影响两家公司4G网络的整个建设进程，可以说这两家公司4G业务竞争上还没有完全准备好。

4G成熟至少要到今年四季度

在三大运营商争先恐后布局4G市场的同时，一组数据却让运营商们感觉到了4G建设的路途并不平坦。

据中国移动日前发布2014年4月份运营数据，4月份中国移动净增4G用户200.5万户，4G用户总数为479.8万户。而今年3月份中国移动董事长奚国华此前曾表示，中国移动今年目标是4G用户达到5000万，按照目前中国移动4G用户的增速，完成2014年发展目标尚有距离。

而在前一天，中国联通也公布了相关数据，新增移动用户数在3月达到高峰401.6万后，4月份骤降至89.5万，月新增移动用户数创5年来新低。4月新增3G、4G用户数为211万，为今年以来最低。

对于用户数的下滑，中国联通副总经理姜正新此前曾表示“目前国内移动市场竞争有加剧趋势，主要是中国移动加大4G推广，导致一部分客户开始观望，影响了3G业务的消费。”事实上，中国联通的移动用户在去年12月份净增数就较11月份下降了12%。

据中国电信发布的一季报显示，一季度移动用户净减少238万户。中国电信方面称，移动用户数下降主要是竞争对手推出4G服务及加强营销推广、市场竞争加剧所致。目前正在申请FDD试验牌照，同时将集中在重点城市扩大及加厚网络深度覆盖，打造优质网络。

对于4G的布局，中国电信董事长王晓初在2014中国电信终端产业链年会上明确提出，要实现天翼终端销量1亿部，其中4G终端3600万部。目前中国电信规划是，一方面大力拓展农村3G市场，另一方面投资建设TD-LTE网络，并积极申请FDD-LTE牌照。

“中国电信自年初以来，正遭受颇大的压力，从直观的数据看，连续几个月新增移动用户数的增长趋于缓慢，甚至出现了负增长，这是中国电信自接手移动业务以来的首次。”一位业内专家表示，中国电信先期制定的市场战略，因为外部市场环境发生变化而渐渐失去融合的效应，这也使得中国电信进退维谷，对比另外两家电信运营商相对风光的运营数据，变得焦虑在所难免。