宽带是国家经济社会发展的重要基础，随着信息社会的发展，电子商务、物联网、移动互联网等依托宽带的网络经济发展也对宽带建设提出了新的要求，建设成高速、便捷、低价、立体的网络服务，是宽带建设者的重要任务。但是，繁重的网络建设任务的背后，是巨额投入资金的短缺。

运营商在4G建设上将要投入大量资金。根据三大运营商的4G发展计划，2014年投资有望超900亿。有业内人士在去年预测，未来三年内，三大运营商在4G建设和运营等方面的累计投资额有望突破3000亿元。而业内预估，如果要完成“到2015年实现宽带接入用户2.5亿户，接入速度城市家庭平均达到20M以上、农村平均达到4M以上”的既定目标，单个运营商建设全国性宽带网络的总成本将高达2000亿元至2800亿元，三大运营商总计建设成本将超过6000亿元。

很明显，巨额的投入资金不是仅仅运营商就能承担得起的。据了解，目前在全球前十个宽带发展最好的国家中，有九个国家直接拿出资金来支援宽带建设，特别是农村、学校等应用场景。

近日，美国联邦通信委员就向连接美国基金注资18亿美元的提议进行投票表决，该基金将专门用于美国农村社区的宽带部署。这18亿美元的补贴将提供给美国最大的几家电信运营商，这些运营商可以选择接受补贴，然后用这笔资金扩建指定地区的宽带服务网络；也可以选择拒绝，并放弃相关计划。

但是在中国，我们目前还是只看到了宽带中国战略的确定，更多真金白银的投入仍可望而不可即。3月27日，在河南郑州举行的第十一届中国信息港论坛上，工信部通信发展司相关负责人表示，“宽带中国战略中，对运营商的建设如何补贴还在讨论中，现在还没有结果。”